ХРОНИКА ВЫБОРОВ

Центризбирком собрался к выборам

Всеволод Воследов

Комментируя вчерашнее заседание Центризбиркома, на котором был избран новый состав комиссии и ее новый руководитель, СМИ пишут, что сомнений в переизбрании Александра Вешнякова ни у кого, собственно говоря, не было. Даже несмотря на то, что новый состав Центризбиркома голосовал тайно. Как отмечает «Время МН», «ни для кого не было секретом, кому именно руководить главным выборным органом России в течение следующих четырех лет. По общему признанию, Вешнякову на сегодня нет альтернативы. Девять лет работая в комиссии, он не только проявил знание избирательного права, не только сумел не поссориться с властями, но и возглавил разработку обновленного пакета законов, касающихся избирательного права. Другой вопрос, что некоторые изменения в законодательстве вызвали справедливую критику. К примеру, резкое ограничение прежних прав СМИ на свободное освещение выборов».

О том, как проходило заседание, подробно рассказывает «Коммерсант». Все члены ЦИКа расселись за столом в алфавитном порядке, желая показать, что «все они равны и как бы забыли о титула». Вести же заседание «по принципу старшинства» доверили теперь уже бывшему заместителю председателя Ольге Застрожной. Глава администрации президента Александр Волошин, своим присутствием засвидетельствовавший несомненный интерес Кремля к событию, «пожелал успехов и похвалил прежнюю комиссию так, что это вполне могло восприниматься как реклама Александра Вешнякова перед голосованием по выборам председателя: «Нарушения в период избирательных кампаний были минимальными, и они оперативно пресекались. Проявили личное мужество, в частности, во время организации референдума в Чечне». Лишь глава Совета федерации Сергей Миронов неожиданно предложил вместо регламента комиссии принять закон «О статусе Центризбиркома».

Дальше Вешнякова начали критиковать. «Российская газета» пишет, что, хотя в конечном результате на пост председателя была выдвинута лишь одна кандидатура — Вешнякова, «нельзя сказать, что все члены ЦИК полностью были довольны его работой за истекший срок». К примеру, член комиссии от думских «яблочников» Елена Дубровина заявила, что о коллегиальности в стенах Центризбиркома вспоминается все реже и реже: «Наш председатель принимает единоличные решения, порой даже не советуясь с остальными членами. На мой взгляд, это недопустимо». При этом тот же «Коммерсант» отмечает, что даже Дубровина признала, что альтернативы Вешнякову нет. Впрочем, продолжает «Российская газета», уже следующий выступающий «придерживался диаметрально противоположного мнения. «Многие из претензий Дубровиной мне кажутся безосновательными», — подчеркнул член ЦИК Сергей Большаков». Закончив с критикой, члены единогласно тайным голосованием избрали Александра Вешнякова главой Центризбиркома. Единогласно.

Как ни странно, «Время новостей» называет вчерашнее заседание «попыткой переворота», которая, правда, не привела к «смене власти». Как пишет газета, критику Дубровиной, которая обвиняла Вешнякова еще и в том, что ЦИК не обсуждает вопросы делегирования членов комиссии в рабочие группы парламента и администрации президента, поддержал член ЦИК с 1994 года Евгений Колюшин, обратившийся лично к председателю: «Александр Альбертович, вы бронзовеете на глазах. Если так будет продолжаться и дальше, мы получим Рябова номер два. Я прошу вас не отбрасывать эту критику, потому что некоторые ложки дегтя портят бочку меда». Впрочем, даже Дубровина, критиковавшая Вешнякова, по окончании заседания сказал «Времени новостей», что «очень надеется на вменяемость» переизбранного председателя, который сделает после сегодняшнего заседания определенные выводы. «Иначе весь накопленный авторитет ЦИК может рухнуть в одночасье и даже спровоцировать политический кризис».

После переизбрания Вешнякова комиссия выбирала заместителя. Здесь, как пишет «Газета», единодушия не было. Вешняков предложил кандидатуру Олега Вельяшева, бывшего руководителя правового управления аппарата ЦИКа. Правда, отметил, что новое место работы потребует «изменения стиля общения: замруководителя ЦИК не может быть сухарем». Потребуются, по мнению Вешнякова, также «уважительность и тактичность». При этом Источники газеты в Центризбиркоме отмечают, что «последние качества Вельяшев до сих пор демонстрировал редко, особенно в общении с членами избирательных комиссий субъектов федерации». В результате за Вельяшева проголосовали 10 из 15 членов комиссии. Те же, кто не попал в новый состав ЦИКа, шутили в кулуарах. Как сказала «Коммерсанту» Любовь Агеева, которую в прошлый состав комиссии делегировал президент, «у нас сегодня вечером отвальная. Думаем, не подарить ли Вешнякову бронзовый бюст. А Власов (бывший член ЦИКа, ныне посол России на Мальте Валентин Власов) предложил только постамент подарить. Пусть Вешняков сам на нем стоит. Так дешевле».

Избранию Вельяшева пытался воспрепятствовать член комиссии от КПРФ с правом совещательного голоса Вадим Соловьев, заметивший, что если Вельяшев станет заместителем, «Центризбирком будет состоять из одного человека — председателя. И его аппарата. Вельяшев готовил не правовые документы, а документы, чутко улавливавшие настроения Рябова, Иванченко, Вешнякова — председателей ЦИКа» — цитирует Соловьева «Коммерсант». В конечном итоге атака на выдвинутого президентом Вельяшева захлебнулась, и оппозиция не стала выдвигать кандидатов на пост секретаря комиссии. По предложению Вешнякова им стала Ольга Застрожная, уже занимавшая этот пост в прежнем составе ЦИКа до избрания осенью прошлого года зампредом. Против ее кандидатуры было подано всего два голоса. Кстати, как сказал «Газете» член Центризбиркома с совещательным голосом Вадим Прохоров, «секретарь, по сути дела, второе лицо в Центризбиркоме: ее подпись вместе с председателем ЦИК стоит на всех документа, исходящих из этого учреждения».

Пожалуй, жестче всех прокомментировал вчерашнее заседание Политком.Ру. Издание пишет, в частности, что сегодня только специалисты по новейшей российской истории «могут припомнить, что еще совсем недавно во главе российского Центризбиркома стоял проведший знаменитые ельцинские выборы Иван Рябов, казавшийся самым опытным и незаменимым руководителем избирательных процессов». Рябова за заслуги перед новорожденной российской государственностью отправили послом в Прагу, и это казалось вполне логичным завершением удачной карьеры. «То, что глава ЦИКа будет не просто чиновником, а участником политических процессов, ньюсмейкером и постоянным собеседником руководителей страны, вряд ли приходило нам в голову». По мнению издания, выборы председателя Центризбиркома прошли на безальтернативной основе по той причине, что в России «нет альтернативы не только Вешнякову, но и системе, созданной при его непосредственном участии. Председатель ЦИК — не какой-то там скучный счетчик голосов, он настоящий созидатель».

Поскольку на российских выборах от избирательных комиссий зависит намного больше, чем от избирателей и «чуть больше, чем от властей», переизбрание Вешнякова — «вопрос политической жизни и политической смерти, это первая строка в парламентских и президентских бюллетенях». В итоге власти получили свое: как пишет «Время МН», Кремлю гарантировано желанное большинство во время будущих голосований в избиркоме. Пятеро новых членов ЦИК — выдвинуты президентом и еще трое — Ольга Застрожная, Эльвира Ермакова и Валерий Крюков — думскими центристами.

СМИ.ru, 27.03.2003