ХРОНИКА ВЫБОРОВ

Дума в первом чтении фактически запретила СМИ писать о выборах

Дума приняла в первом чтении законопроект о внесении дополнений и изменений в ряд российских законов, который по сути создает дополнительное основание для приостановки судом деятельности средств массовой информации во время выборов.

Внесение поправок в законы «О СМИ», «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», в Уголовный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях формально связано с принятием закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан России».

Если законопроект в нынешнем виде будет окончательно принят и вступит в силу, СМИ будет фактически запрещено упоминать выборы во время выборов. К запрещенной агитации документ относит любые прогнозы, кроме опросов общественного мнения, и рассказы о личной жизни кандидатов. Кроме того, в сообщениях о предвыборных мероприятиях не должно «отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату». Таким образом, СМИ должны писать либо обо всех кандидатах и партиях одновременно, либо ни о ком из них. Согласно законопроекту, деятельность повторно «провинившихся» СМИ можно приостанавливать до окончания голосования (если есть второй тур — то до его окончания) по решению регистрирующего органа. Для этого достаточно соответствующего представления избирательной комиссии в регистрирующий орган.

Если же нарушения будут сочтено «неоднократными», СМИ можно лишать лицензии также в административном порядке на срок до трех месяцев. Это может быть сделано, даже если «неоднократное нарушение» допустил один из работающих в нем журналистов. Согласно результатам экспертизы, проведенной кафедрой ЮНЕСКО по авторскому праву и другим отраслям права интеллектуальной собственности, эти положения противоречат российскому законодательству, так как приостанавливать деятельность СМИ и лишать их лицензии до вступления в силу рассматриваемых поправок можно только согласно решению суда. Кроме того, предлагаемое законопроектом законодательное уравнивание крупных и мелких нарушений открывает ворота коррупции, так как выявлять провинившихся избирательные комиссии будут по своему усмотрению.

Полит.Ру, 21.03.2003