ИНФОРМАЦИЯ О РАБОТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

16–20 апреля 2001 года

• Президент и Госдума
• Правительство и Госдума
• На пленарных заседаниях
• Совет Госдумы
• В комитетех и коммисиях
• В депутатских объединениях
• Заявления депутатов

ПРЕЗИДЕНТ И ГОСДУМА

Президент:

• подписал принятые Федеральные законы:
• «О внесении изменения в статью 7 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ».
• «О внесении изменения в статью 60 Жилищного кодекса РСФСР».
• направил на рассмотрение проекты федеральных законом:
• «Об управлении средствами государственного пенсионного обеспечения (страхования) в РФ»;
• «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «Об управлении средствами государственного пенсионного обеспечения (страхования) в РФ»:
• «О гражданстве РФ».
• поддержал идею создания Объединенной комиссии всех ветвей власти по законотворческой работе. В комиссии будут участвовать представители главы государства, Правительства, СФ и Госдумы.

ПРАВИТЕЛЬСТВО И ГОСДУМА

Правительство:

• предполагает рассмотреть в ма — начале июня принципы законопроекта об обороте сельскохозяйственных земель (Земельный кодекс). Отмечается важность решения земельной проблемы, поскольку «уже слишком велики различия между действующим законодательством и этой сфере и сегодняшними социально-экономическими реалиями».
  Среди главных принципов проекта Земельного кодекса — сочетание общественных интересов и интересов граждан, четкое разграничение государственной собственности на землю, дифференцированный подход к установлению правового режима земли с учетом природных и социально-экономических факторов.
• внесло законопроекты:
• «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» (в части регистрации облигации, регулирования эмиссии ценных бумаг и деятельности финансовых консультантом на рынке ценных бумаг)".
• «О внесении изменений в статью 6 федерального закона «О ветеранах».
• рассматривает проект главы Второй части Налогового кодекса «О налогообложении при соглашениях о разделе продукции». Предлагается ввести статьи, по которым инвесторы будут платить налог с дивидендов, а компании - подрядчики будут платить НДС.
• внесло в Думу отрицательный отзыв на законопроект «Об изменениях и дополнениях в закон «О соглашениях о разделе продукции», подготовленный А.Лоторевым и предполагающий упрощение процедуры перехода мелких месторождений на режим СРП. В отзыве В.Христенко говорит, что СРП нужен для «привлечения крупных инвестиций", что «не представляется возможным ни мелких месторождениях".
• готовится к рассмотрению законопроекта «Об национализации», разработанного Мингосимуществом и предполагающего «мягкую схему", при которой средства на национализацию определенного предприятия буду прописываться в Госбюджете и утверждение национализации будет проходить в Думе.

НА ПЛЕНАРНЫХ ЗАСЕДАНИЯХ

Приняты законопроекты — в третьем чтении:

•  «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О валютном регулировании» (в части расширения понятия текущей валютной операции). Законопроектом включает в понятие «текущие валютные операции» переводы для осуществления расчетов, связанных с выполнением договоров международной купли-продажи машинотехнической продукции с длительным циклом изготовления, и договоров международного строительного подряда со сроками рассрочки или отсрочки платежа, предусмотренными укачанными договорами. В понятии «валютные операции, связанные с движением капитала», которое охватывает отсрочку платежа при экспорте и импорте на срок более 90 дней, делается исключение договоров международной купли-продажи машинотехнической продукции с длительным циклом изготовления и договоров международного строительного подряда. Также вводится уведомительный, имеете разрешительного порядок открытия банковских счетов в местной замкнутой валюте для обеспечения выполнения обязательств по договору международного строительного подряда, но при контроле со стороны российского уполномоченного банка на основании такого договора и сметы расходов в местной замкнутой валюте, (за — 384)

Приняты законопроекты во втором чтении:

• «О внесении дополнений в Федеральный закон «Об использовании атомной энергии» (За — 244).
• «О внесении изменений и дополнении в Федеральный чакон «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организации». Законопроект направлен на усиление контроля со стороны уполномоченных органов за финансово неустойчивыми кредитными организациями и, в частности, предлагает установить дополнительный признак банкротства кредитных организаций — снижение достаточности капитала ниже 2-х процентов. Предусматривается дополнительное основание для осуществления мер по предупреждению банкротства кредитных организаций, заключающееся в уменьшении величины собственных средств ниже размера уставного капитала. Проект дополняет список совершения кредитной организацией сделок только с разрешения временной администрации в части сделок с аффилированными лицами. Проект дополнен статьей, уточняющей обязанности конкурсного управляющего, в частности, в отслеживании недействительных сделок. Уточняются основания для признания учредителей кредитной организации и ее руководителей виновными в доведении кредитной организации до банкротства и устанавливаются принципы ответственности указанных лиц. Банку России предоставляется право официального толкования этого закона. В законопроекте учтено мнение Президента и Центрального Банка, (за — 366).
• «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности». Законопроект касается вопросов структуры управления кредитными организациями и отчетности об их деятельности. В нем подробно прописана процедура ликвидации кредитной организации в случае ее банкротства. Определяется состав участников банковской группы, а также порядок предоставления головной кредитной организацией, консолидированной отчетности о результатах деятельности банковской группы, устанавливается ответственность за ее достоверность. Запрещает формировать уставной капитал кредитной организации за счет не денежных средств. Регламентируется порядок управления кредитной организацией и вводится запрет на совмещение руководящих должностей в нескольких кредитных организациях.
  Принят ряд поправок уточняющих понятие "банковская группа", "банковский холдинг", "головная кредитная организация банковской группы", а также информацию, которая обязана публиковаться кредитными организациями, и квалификационные требования к кандидатам на должность членов совета директоров (наблюдательного совета), руководителя кредитной организации, главного бухгалтера, зам. главного бухгалтера кредитной организации, а также на должности руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера, заместителей главного бухгалтера кредитной организации и т.д. (за — 371).
• «О внесении дополнений в статью 73 Федерального закона «О Центральном банке РФ (Банке России)». В законопроекте идет речь о проведении оценки активов и пассивов кредитной организации и целях определения величины ее собственных средств, капитала направлен на повышение ответственности кредитных организаций. Предоставляется Центробанку РФ право вести переоценку банковских активов и целях определения величины собственных средств кредитных организаций. Он может принять решение об уменьшении размера уставного капитала кредитной организации до величины ее собственных средств. Решение Банка России может быть обжаловано в арбитражном суде.
• Принята поправка о том, что «если величина собственных средств (капитала) кредитной организации окажется меньше размера ее зарегистрированного уставного капитала, Банк России обязан направить в кредитную организацию требование о приведении в соответствие величины собственных средств (капитала) и размера уставного капитала». (за — 375).
• «О внесении изменений в статью 8 федерального закона «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности» (за — 301).
• «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О статусе члена СФ и статусе депутата Госдумы ФС РФ» (за — 359).

Приняты законопроекты в первом чтении:

• «О внесении дополнений в часть вторую Налогового кодекса РФ (Глава 26. Государственная пошлина)». В законопроекте предлагается установить единую госпошлину, взимаемую — за регистрацию предприятий, в размере 2.000 рублей; за регистрацию некоммерческих организаций — 1.000 рублей, за регистрацию физическою лица в качестве индивидуального предпринимателя — 400 рублей; за регистрацию периодических изданий — 2.000 рублей, информационных агентств — 3.000, электронных СМИ — 4.000 рублей, При рассмотрении законопроекта И.Грачев, К.Севенард и П.Крашенинников отметили что законопроект противоречит действующему законодательству и требует доработки. В.Похмелкин, Г. Кулик и Представитель Правительства поддержали проект закона, (за — 326).
• «О внесении изменений и дополнений в федеральные законы «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» и «О выборах депутатов Госдумы ФС РФ», внесенный Президентом и предусматривающий изменение сроков назначения дополнительных и повторных выборов. (за — 382).

Нe приняты законопроекты:

• «О внесении изменений и дополнений в закон РФ «О занятости населении в РФ». Законопроект снят с рассмотрения.
• отклоненные Советом Федерации:
• «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» (об уточнении норм Закона, содержащих ограничения индивидуального коэффициента пенсионера). Законопроект снят с рассмотрения. (за — 352)
• О внесении изменений дополнения в статью 4 Федерального закона «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» (о поэтапном повышении размера индивидуального коэффициента пенсионера). (за — 219, против — 75).

• «О внесении изменения в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ». Законопроект был отклонен во втором чтении и направлен в Комитет по государственному строительству на доработку.

• «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ». В законопроекте предлагалось устранить дублирование отдельных положений в Законе, позволить высшему должностному лицу субъекта Федерации самостоятельно формировать команду исполнительной власти, участвовать наряду с законодательной властью в согласовании кандидатур на должности руководителей территориальных органон власти.
  Комитет по делам Федерации и региональной политике считает, что принятие законопроекта лишит законодательные органы власти субъектов РФ рычагов влияния на исполнительные органы власти. Правительство и Администрация Президента считают, что законопроект противоречит действующему законодательству и Конституции, (за — 7, против — 77).

Приняты постановления:

• «Об освобождении И.Лисиненко от должности заместителя председателя Комитета Госдумы по собственности» (за — 289).
• «Об освобождении А.Ниязова. от должности заместителя председателя Комитата Госдумы по Регламенту и организации работы Госдумы» (за — 294).
• «О председателе Комитета Госдумы по собственности» (о В.Пехтине) (за — 301).
• «О заместителе председателя Комитета Госдумы по безопасности» (о В.Волконском) (за — 318).
• «Об изменениях в составах комитетов Госдумы» (о В.Пехтине, B.Плескачевском, В.Волковском) (за — 317).
• «О председателе Комитета Госдумы по собственности (о B.Плескачевском) (за — 296).
• «Об освобождении В.Семенкова от должности зам. председателя Комитета Госдумы no охране здоровья и спорту» (за — 272).
• «О досрочном прекращении полномочий депутатов Госдумы ФС РФ В.Игнатова, Н.Локтионова, А.Пискунова, С.Шохина (в связи с назначением на должность аудитора Счетной палаты)» (за — 341:329:327,345)
• «О председателе Комитета Госдумы по Регламенту и организации работы Госдумы» (о В.Волковском) (за — 330).
• «О внесении изменений в постановление Госдумы ФС РФ от 16 февраля 2000 года №83-III ГД «Об утверждении состава Комиссии Госдумы ФС РФ по государственному долгу и зарубежным активам РФ и Положения об указанной Комиссии (о И.Анненском, Н.Дайхесе, Г.Кулике) (за - 327).
• «О парламентском запросе Госдумы ФС РФ Председателю Правительства РФ М.Касьянову «О неутверждении Правительством РФ порядка исполнения судебных решений по искам к казне РФ» (за — 308).
• «О создании специальной комиссии в связи с отклонением Президентом Федерального закона «О внесении изменения и дополнения в статью 112 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» (о начислении к пенсиям коэффициентов, установленных к заработной плате в производственных отраслях). (за - 330).
• «О парламентском запросе Госдумы ФС РФ Председателю Правительства РФ М.М. Касьянову «О необходимости сохранения предприятия в »Комсомольское-на-Амуре авиационное производственное объединение» в форме государственного унитарного предприятия». Внесен по итогам поездки МДО «Энергия России» на Дальний Восток и на Сахалин В.Шпортом, Я.Швыряевым, В.Медведевым, В.Опекуновым. Предлагается Думе обратить внимание Председателя Правительства на возможность сохранения ПО в форме государственного унитарного предприятия. (за — 274)
• «О внесении изменения в статью 111 Регламента Госдумы ФС РФ», предложенный Е.Ищенко. Изменений устанавливает, что срок подготовки комитетом законопроекта к рассмотрению ГОСДУМОЙ не может превышать 30 дней со дня истечения срока представления в ответственный комитет заключений, отзывов, предложений и замечаний к законопроекту. (за - 258) за основу,

Нe принят проект постановления:

• «Об освобождении депутата Госдумы О.Дмитриевой от должности заместителя председателя Комитета Госдумы по бюджету и налогам» (за — 198, против — 102).

СОВЕТ ГОСДУМЫ

Совет Госдумы:

• отметил, что в настоящее время в комитетах находится на рассмотрении 190 законопроектов и 6 федеральных законов, отклоненных Президентом и Советом Федерации. По 4 отклоненным законам созданы согласительные (специальные) комиссии.
  Из находящихся на рассмотрении законопроектов 10 — принято в первом чтении, 135 — рассмотрено Советом Госдумы, 45 — до настоящего времени не представлены комитетами на Совет Госдумы, из них 33 — внесены в Госдуму в 1996-2000 гг.
  В весеннюю сессию принято 4 федеральных закона (в том числе 2 подписаны Президентом, 1 находится на рассмотрении Президента и 1 отклонен Советом Федерации), 4 законопроекта принято в первом чтении. 7 — отклонено, 45 законодательных инициатив сняты с дальнейшего рассмотрения.
• продлил до 15 мая прием поправок к второму чтению законопроекта «Об инвестиционных фондах». Рассмотрение законопроекта но втором чтении запланировано на июнь 2001 года.
• направил законопроект «Об участках недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции (Яламо-Самурском и Центральном перспективных участках)», внесенный В.Беляковым, А.Лоторевым, Н.Рыжковым, С.Стрельченко, B.Медведевым, B.Чертищевым и С.Шоршоровым для получения официального заключения в Правительство, Администрацию Президента, Совет Федерации и другим субъектам законодательной инициативы. Также Совет Думы подтвердил, что ответственным за подготовку законопроекта к первому чтению назначен Комитет по энергетике, транспорту и связи. Рассмотрение законопроекта в первом чтении запланировано на июнь 2001 года.

В КОМИТЕТАХ И КОММИСИЯХ

Комитет по экономической политике и предпринимательству:

• подготовил к рассмотрению законопроект «О реституции».
  В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что основной недостаток в экономике РФ заключается в отсутствии стимула для нынешнего собственника искать пути к наиболее рациональному использованию собственностью. Исправить положение поможет реституция, возврат прав собственности на движимое и недвижимое имущество в случае неэффективного использования указанных нрав их нынешним держателям, может применяться к основным и оборотным фондам, пакетам акций и ценных бумаг, объектам недвижимости, земельным участкам, в том числе предназначенных для сельского хозяйства и личного пользования, лесам, парковым и лесопарковым зонам, В том числе предназначенных для создания зон отдыха и имеющих значение природоохранных зон, культурным ценностям, в том числе из числа перемещенных во время поенных действий и (или) признанных достоянием РФ, обработанных и необработанных драгоценных и полудрагоценных камней, а также драгоценных металлов в изделиях и слитках.
  Объект собственности, в отношении которого начата процедура реституции, учитывается государственным органом по делам о финансовом оздоровлении и банкротстве и специальном реестре.
• подготовил к рассмотрению совместно с Комитетом по законодательству законопроект «О государственной регистрации юридических лиц», внесенный Правительством и сопутствующие ему «О приведении законодательных актов в соответствие с Федеральным законом «О государственной peгucmpaцuu юридических лиц» и «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РФ и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях».

Комитет по законодательству:

• подготовил к рассмотрению законопроект «О внесении дополнений в Гражданский кодекс РФ и Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)». Проект закона не допускает процедуры банкротства в отношении предприятий, находящихся в ведении учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы.
  Эти предприятия в силу специфики своей деятельности могут быть только государе таенными и унитарными. По действующему законодательству имущество и основные фонды уголовно-исполнительной системы являются федеральной собственностью и не могут быть использованы в качестве залога, проданы или отчуждены иным способом. Обращение взыскания на имущество уголовно-исполнительной системы (УИС) не допускается.
  Но данные обстоятельства не были учтены при разработке Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". В ряде субъектов Федерации (Удмуртия, Ивановская, Ростовская, Свердловская области) соответствующие службы инициируют процедуры банкротства предприятий УИС.
  Поправки предполагают исправить ситуацию.

Комитет по природным ресурсам и природопользованию:

• провел парламентские слушания «Вопросы законодательного регулирования вторичного рынки цветных металлов».

Комитет по безопасности:

• рекомендовал к принятию в первом чтении новый проект федерального закона «О борьбе с коррупцией». Работа над законопроектом велась с 1992 года, трижды он принимался Федеральным Собранием и трижды отклонялся Президентом.
  Отмечено, что действующие правовые акты о противодействии коррупции разрозненны, носят подзаконный характер и в настоящее время не обеспечивают эффективную борьбу с коррупцией во всех ее современных проявлениях. В обновленном варианте законопроекта учтены требования последних международно-правовых документы.
  Большинство членов Комитета поддержало представленный законопроект. Однако С.Юшенков полагает, что законопроект направлен отнюдь не на борьбу с коррупцией, а "на усиление и укрепление коррупционных услуг".

Комитет по информационной политике:

• выносит на рассмотрение Думы в первом чтении на следующей неделе дна варианта законопроекта «Об участии иностранного капитала в российских электронных СМИ», В перовом варианте полностью запрещает продажу акций иностранцем. Второй вариант — разрешает продавать не более 15-20% пакета акций, то есть не дает иностранным акционерам даже блокирующего пакета.

Комитет по труду и социальной политике:

• подготовил к рассмотрению законопроект «О поэтапном повышении минимального размера оплаты труда в 2002 — 2003 годах».
• провел парламентские слушания «Проблемы законодательного регулирования оплаты труда». Отмечено, что зарплата не выполняет присущие ей функции воспроизводства рабочей силы, стимулирования эффективного труда. В то же время, задолженность по зарплате приняла застойный характер, а низкий уровень денежных доходов основной массы населения препятствует решению проблем в жилищно-коммунальной сфере, образовании и здравоохранении.

Рабочая группа по подготовке нового варианта Кодекса законов о труде:

• В рабочую группу вошел 41 человек — это представители Госдумы, СФ, профсоюзы и представители работодателей. Эта группа приняла к рассмотрению семь вариантов кодекса. Среди этих семи основными по-прежнему являются правительственный и профсоюзный. Рабочая группа договорилась не брать за основу ни один из вариантов Трудового кодекса, а обсудить проблему с разногласиями. И лишь после обсуждения и согласования будет написан новый текст кодекса. Предполагается, что согласование продлится месяца три, а сам кодекс будет принят к концу этого года.

Комитет по проблемам Севера и Дальнего Востока:

• направил на рассмотрение Рабочей группы по подготовке согласованного варианта проекта Трудового кодекса РФ свои предложения, оформленные в виде отдельной главы ТК, где содержатся нормы, регулирующие особенности трудовых отношений в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
  Предлагается законодательно установить, что для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат и более высокой стоимости жизни, складывающихся под воздействием географических и природно-климатических факторов».
  Отмечается, что ни один из представленных в Госдуму варианте» ТК не отражает в полном объеме специфику трудовых отношений на Севере России. Так, в проекте, внесенном Правительством, работа в экстремальных природно-климатических условиях Севера не рассматривается в качестве основания для установления работнику государственных гарантий и компенсаций. В ряде других проектов нормы, регулирующие трудовые отношения северян, вообще не нашли отражения.

Комитет по экологии:

• работает над законом о внесении изменений в закон «Об охране окружающей среды»;
• готовит «Экологический кодекс», который будет объединять 550 нормативных актов об экологии в один экологический кодекс;
• готовится вынести на рассмотрение Думы закон «Об экологии автотранспорта».

В ДЕПУТАТСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ

Фракции «Единство», «ОВР» и депутатские группы «Народный депутат» и «Регионы России» заявили о создании Координационного совета цетристских депутатских объединений.

В заявлении, подписанном руководителями четырех депутатских объединений от имени своих фракций и депутатских групп отмечается, что в основе взаимодействия объединений центристского толка лежит «принципиальная близость позиций по коренным проблемам реформирования российского общества и приоритетным задачам совершенствования парламентской деятельности». Целью сотрудничества является существенное повышение эффективности законотворческой работы Госдумы, согласование позиций и солидарное голосование по принципиальным вопросам государственного строительства, стратегии экономического развития страны, конструктивное взаимодействие законодателей с президентом РФ и органами исполнительной власти в разработке первоочередных законов, обеспечивающих осуществление социально ориентированных рыночных реформ в интересах большинства граждан России.

Вместе с тем, взаимодействие центристских сил не направлено против каких-либо думских объединений. Мы надеемся также, что остальные фракции и депутатские группы Госдумы отнесутся к нашему решению с пониманием, в духе товарищеской поддержки и открытости к законотворческому взаимодействию.

Созданный Координационный совет будет работать на паритетной основе с ротацией председателя. В Координационный совет каждое из объединений делегирует по три человека, в том числе руководителя фракции или группы, его заместителя и одного представителя. Лидеры всех депутатских объединений будут сопредседателями координационного совета, причем каждый из них будет но очереди выполнять обязанности его руководителя в течение двух месяцев.

Первым пост председателя стал О.Морозов («Регионы России»), за ним последует В.Пехтин («Единство»), Е.Примаков (ОВР) и Г.Райков («Народный депутат»).

Решено, что обсуждение и выработка решений Координационного сонета будут идти на основе консенсуса, после чего эти решения будут выноситься на заседания соответствующих фракций и депутатских групп с рекомендацией согласованного голосования поданным вопросам».

Члены Координационного совета не собираются договариваться о солидарном голосовании по каждому вопросу, который стоит в повестке дня Думы, они намерены лишь обсуждать наиболее принципиальные законопроекты, сохраняя при этом свою организационную самостоятельность.

Фракция ЛДПР не будет примыкать ни к каким коалициям в Госдуме.

Депутатская группа «Народный депутат»:

• внесло предложения по изменению структуры Госдумы. Предлагается, что вместо 9 вице-председателей Думы, выдвигаемых каждым депутатским объединением, в Думе будет 2-3 вице-председателя, избираемые пленарным заседанием.

Заместители председатели Комитетов должны назначаться не по квотам пакетного соглашения, а избираться в самих Комитетах.

Количество Комитетов предлагается сократить до 12-ти, так предлагается:

ЗАЯВЛЕНИЯ ДЕПУТАТОВ

Г.Селезнев: Госдума не предполагает ломать нормальный режим работы и связи с задержкой Правительством внесения пакета законопроектов в развитие Послания Президента Федеральному собранию. Такой вариант нас не устраивает. Мы не хотим опять стать заложником правительственной стихии, когда перед самым началом летних депутатских каникул В Думу из Правительства поступят проекты важнейших законов. Эту чехарду мы прекратим. Мы должны выстроить все-таки нормальный режим работы Госдумы, так чтобы рассмотреть что можно уже сейчас, а то, что можно перенести, — в рамках осенней сессии.

В.Рыжков: Сокращение числа рабочих органов в структуре Госдумы и распределение руководящих постов в них на основе «пакетного соглашения» — это две равные вещи. Сокращение комитетов, безусловно, необходимо. У нас в этом смысле абсурдный парламент. В Думе не может быть 28 комитетов по той очевидной причине, что нет такого числа отраслей законодательства, которыми может заниматься парламент. Оптимальное число комитетов — от 7 до 15. Это не просто мое личное мнение — это мировая практика. Свыше 15 — это абсурд.

А перераспределение портфелей — это уже политический вопрос. Вновь обращаясь к мировой практике, могу скачать, что если в парламенте есть устойчивое большинство, то оно забирает себе все руководящие посты. У нас же сложилась иная практика, которая, на мой взгляд, оправданна в связи с тем, что мы не формируем правительство, наш парламент отчужден oт исполнительной власти. Поэтому ныне существующая практика в Думе, когда посты распределены по весу фракций, оправданна.

Г.Зюганов: Без единой программы коалиция четырех быстро развалится. Эти депутатские объединения неоднократно голосовали согласованно по отдельным принципиальным вопросам или законопроектам, и нет ничего удивительного в том, что они решили объединиться. Такую работу проводит каждая фракция, в том числе и наша, например, когда мы объединились в рамках Народно-патриотического союза.

В то же время, ни у одного из четырех объединений нет четкой программы дальнейших действий, в том числе программы по выводу страны из кризиса. Сначала нужно было выработать программу своих действий по принципах объединения, а потом уже говорить о самом таком союзе.

А.Митрофанов: Создание Координационного совета центристских сил означает новую конфигурацию политических сил, которая вызовет изменения в Госдуме и в положении в стране. Такая конфигурация усиливает позиции Президента страны.