ИНФОРМАЦИЯ О РАБОТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

9–13 апреля 2001 года

• Президент и Госдума
• Правительство и Госдума
• На пленарных заседаниях
• В депутатских объединениях
• Заявления депутатов
• Разное

ПРЕЗИДЕНТ И ГОСДУМА

Президент подписал Федеральные законы:

• «О внесении дополнении в статьи 7 и 8 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», принятый 14 марта 2001 года;
• «О внесении изменения в пункт 11 статьи 51 Федерального закона «О выборах депутатов Госдумы ФС РФ», принятый 15 марта 2001 года.

ПРАВИТЕЛЬСТВО И ГОСДУМА

Правительство внесло проекты федеральных законов:

• «О внесении изменений в пункт 6 статьи 4 Закона РФ «О государственной пошлине».
• «Об электронной цифровой подписи»…
• готовится внести пакет инициированных Правительством приоритетных законопроектов, Законопроекты будут направляться блоками; о денежном содержании военнослужащих, о дебюрократизации экономики, о банках и банковской деятельности, о землепользовании, о налоговом законодательстве, о налоговых ресурсных платежах и налогообложении и сфере соглашений о разделе продукции. В ближайшее время будет внесен блок из пяти законопроектов по реформе пенсионной системы.
• в целом одобрило проект программы структурной реформы МПС на период до 2010 года, однако, отвело два месяца на его доработку. Программа предусматривает три этапа реформирования МПС. На первом этапе, который продлится с 2001 до конца 2002 г,, предполагается принять все законы, которые позволят в будущем разделить отрасль на отдельные акционерные общества, и сделать бухгалтерскую отчетность более прозрачной, c 2003 по 2005 гг, будет осуществляться процесс выделения профильных видов бизнеса в железнодорожной отрасли в самостоятельные акционерные общества. Возможно, это будут АО со 100 % государственным капиталом в период с 2006 по 2010 IT, начнется процесс постепенного доступа частного капитал в созданные на предыдущем этапе акционерные общества, вплоть до полной приватизации этих компаний

НА ПЛЕНАРНЫХ ЗАСЕДАНИЯХ

Приняты законопроекты в третьем чтении:

• «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов РФ» (за - 339).
• «Об увеличении штатной численности судей и работников aппаратов арбитражных судов в РФ» (за - 342).

Принят законопроект во втором и третьем чтениях:

• «О внесении дополнения в статью 17 Закона РФ «О недрах» (в части перехода права при реорганизации юридических лиц). В настоящее время в случае реорганизации недропользователя в форме присоединения к нему другого юридического лица допускается возможность переоформления лицензии на право пользования недрами, но если сам недропользователь присоединяется к другому юридическому лицу (а такие ситуации требуются для лучшего структурирования бизнеса), то требуется получение лицензии заново, что создает правовую неопределенность предприятия, ведет к приостановке производственного цикла и др. негативным последствиям. Законопроектом предполагается исключить подобную ситуацию. Прекращение деятельности недропользователя вследствие его присоединения к другому юридическому лицу возможно в случае, если другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр. (во втором чтении — 341, в третьем — 341).

Приняты законопроекты в первом чтении:

• «О внесении изменении и дополнений в Арбитражный процессуальный кодекс РФ». (за - 384),
• «О внесении дополнения в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (об изменении порядка исчисления размера ежемесячной страховой выплаты в случае смерти застрахованного)

Не приняты законопроекты:

• «О внесении дополнения, в статью 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (рассмотрение перенесено).
• «О региональных и межрегиональных финансово-промышленных группах, корпорациях, ассоциациях» (рассмотрение перенесено по предложению А.Пузановского).
• «О внесении изменении и дополнений в Федеральный закон «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» (рассмотрение перенесено по предложению А.Аксакова).

Не принят законопроект, ранее отклоненный Президентом:

• «Об управлении собственностью РФ, находящейся за рубежом». Снят с дальнейшего рассмотрения.

Не принят законопроект во втором чтении:

• «Об инвестиционных фондах». Законопроект направлен на решение актуальных вопросов формирования законодательной базы для привлечение финансовых ресурсов и реальный сектор экономики.
  В проекте содержатся как общие нормы, применяемые ко всем акционерным и паевым инвестиционным фондам, так и нормы, определяющие специфику тех или иных фондов, учтены и конкретные механизмы защиты прав инвесторов и акционеров фондов. Среди них требование обязательного раскрытия информации о деятельности инвестиционного фонда, возможность конвертации наев одного инвестиционного фонда в паи другого и четкое распределение имущества паевою фонда между пайщиками. В отзыве Правительства отмечается, что после доработки ко второму чтению законопроект приведен в соответствие с законодательством РФ.
  Законопроект отправлен на доработку в связи с тем, что таблица поправок, рекомендованных Комитетом к принятию, не набрала необходимого количества голосов (за — 181).

Не принят законопроект в первом чтении:

• «О внесении дополнения в статью 54 Гражданского кодекса РФ», ограничивающий применение иностранного языка в написании названий фирм. Предлагается ввести норму, обязывающую юридические лица в написании фирменного наименования применять и обязательном порядке государственный язык РФ.
  Отмечено, что решать проблему следует другим способом, (за — 175, против — 91).
• «Об ответственности за нарушения законодательства о недропользовании», внесенный Оренбургским Законодательным Собранием.
  Комитет по природным ресурсам и природопользованию рекомендовал отклонить законопроект как противоречащий Кодексу об административных правонарушениях и дублирующий отдельные статьи закона «О недрах», (за — 5, против — 70),
• «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе члена СФ и статусе депутата Госдумы ФС РФ», в котором речь идет о сокращении ряда льгот депутатов Госдумы и членов СФ. Предлагается исключить нормы, дающие им право на отпуск продолжительностью более 48 дней, право на бесплатный проезд на городском транспорте, право пользования VIР залами в аэропортах. Морских портах, на железнодорожных вокзалах. Ежемесячную доплату к пенсии предлагается установить тем, кто проработал депутатом, не менее 2 лет (вместо 1 года). (за — 115).
• «О внесении дополнения в статью 51 Гражданского кодекса РФ». (за — 1, против — 127).
• «О внесении дополнения в часть вторую Гражданского кодекса РФ». Отмечено, что законопроект противоречит действующему законодательству, (за — 3, против — 69).
• «О внесении изменений и дополнения в пункт 2 статьи 855 Гражданского кодекса РФ». Отмечено, что законопроект ставит в преимущественное положение банки в ущерб интересам предприятий. (за — 81, против — 43),
• «О внесении дополнений в статью 64 Гражданского кодекса РФ». Законопроект касается вопроса очередности в части требований кредиторов при ликвидации юридического лица. Комитет по законодательству не поддерживает законопроект, (за — 10, против — 70),
• «Об аннулировании (списании) задолженности организаций, осуществляющих завоз (хрипение и реализацию) продукции (товаров) в районы. Крайнего Севера и приравненные к ним местности по централизованным кредитам, предоставленным в 1992 — 1994 годах, и начисленным по ним процентам, а также процентов за обслуживание государственного внутреннего долга РФ». Законопроектом предполагается в целях стабилизации финансового состояния организаций, осуществляющих завоз (хранение и реализацию) продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, списать задолженность перед Министерством финансов РФ, сложившуюся по состоянию на 1 ноября 2000 г, и отнесенную на государственный внутренний долг РФ, и проценты за обслуживание государственного внутреннего долга РФ, а также внести изменения в статью 106 закона «О федеральном бюджете на 2000 год», заменив слова «в сумме 593,2 млрд. рублей» словами «в сумме 584,8 млрд. рублей». Фактически речь идет о сумме задолженности в 20 млрд, 11 млн. руб. Уже дважды продлевались сроки возвращения задолженности. В законопроекте снова предлагается их продлить.
  Комитет по проблемам Севера предлагает отклонить законопроект. Правительство РФ не поддерживает принятие данного законопроекта. Правовое управление ГД по законопроекту имеется ряд постатейных замечаний, так как проект закона нуждается в существенной правовой и технико-юредической доработке. Отмечается, что законопроект противоречит Бюджетному кодексу, проблему можно разрешить при рассмотрении бюджета на 2002 год, (за — 1, против — 116)

Приняты постановления:

• «Об освобождении депутата Госдумы Е.Ищенко от должности зам. председателя Комитета Госдумы по собственности» (за — 277).
• «О заместителе председателя Комитета Госдумы по собственности» (о Р.Гималове) (за — 256).
• «Об изменении в составе Комитета Госдумы по проблемам Севера и Дальнего Востока» (о И.Чернышенко) (за — 337)
• «О заместителе председателя Комитета по бюджету и налогам» (о В.Гальченко) (за — 257).
• «Об изменении в составе Комиссии Госдумы ФС РФ по проблемам устойчивого развития» (о Э.Воробьеве и Г.Костине) (за — 273).

Не приняты постановления:

• «О ситуации, сложившейся вокруг открытого акционерного общества «Пермские моторы». В постановлении и запросе, предложенных В.Илюхиным, требуется предотвратить вхождение в образующийся холдинг «Пермские моторы» ФПГ «Интеррос», в связи с тем, что за ФПГ «Интеррос кроются интересы американских авиастроителей.
  Поддержал проект Н.Коломейцев (КПРФ). Против проекта выступили М.Емельянов, А.Шубин, Ю.Медведев. Предложено не принимать проект запроса, затрагивающий не интересы государства, а частных компаний. (за — 132, против — 87).
• «Об освобождении депутата Госдумы О.Дмитриевой от должности заместителя председателя Комитета Госдумы по бюджету и налогам» (за — 190, против — 115). По настоянию Г.Райкова состоялась вторая попытка голосования, проект постановления был вновь отклонен, (за — 213, против — 116).

На «Правительственном часе»:

Министр по налогам и сборам Г.Букаев проинформировал о ходе исполнения Закона РФ «Об основах налоговой системы в РФ» в части, касающейся единого социального налога (взноса). Введение единого социального налога обеспечило унификацию в части взимания этого вида налога, его применение снизило налоговое бремя на честных налогоплательщиков. За 1 квартал, начиная с 15 января 2001 года, поступило более 102 млрд. руб., которые были направлены в Пенсионный и другие социальные фонды. Плановые задания по налоговым сборам выполнены на 130% по сравнению на тот же период с прошлым годом. Это наглядное доказательство того, что избран правильный путь при проведении налоговой реформы. Требуется совершенствование законодательство в области налогообложения на прибыль предприятий и организаций. Министерство поддерживает предложения об установлении льготного налогообложения благотворительных организаций и считает целесообразным принятие закона о внесении изменений и главу 24 Налогового кодекса.

Замминистра финансов М. Моторин проинформировал о ходе работы по peaлизации части второй Налогового кодекса в части подготовки нормативных правовых актов Правительства, регулирующих предоставление гражданам социальных налоговых льгот. Cложилась более благоприятная ситуация в части сбора подоходного налога. По этому виду налога увеличились поступления в 1 квартале по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Правительство планирует внести в Госдуму законопроект, касающийся применения регрессивной шкалы применения единого социального налога. Здесь также требуется либерализация, которая является основным направлением в проведении налоговой реформы.

В.Пашуто: Комитет по труду и социальной политике положительно оценивает сбор налогов с применением единого социального, вместе с тем отметил, что опасения, связанные с этим, еще не сняты. Сейчас, действительно, улучшились поступления в социальные фонды, заметно расширение налоговой базы, повысилась дисциплинированность налогоплательщиков. Но усложнилось поступление средств до потребителей. Определенная часть средств задерживается казначействами. Много вопросов вызывают взаимоотношения между социальными фондами и казначействами, особенно эта проблема остра в регионах.
Но недопустимо, что в Комитет до сих пор не представлена оперативная информация о поступлении средств в фонды от казначейств, а также то, что до сих пор не урегулирован вопрос о реструктуризации налоговой задолженности за прошлые годы от налогоплательщиков.

Решено в июне заслушать Председателя Правительства с информацией о работе Правительства по подготовке экономики России к зиме.

Совет Госдумы

• принял решение рассмотреть на пленарных заседаниях ГОСДУМЫ законопроекты:
• 18 апреля в третьем чтении — «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О валютном регулировании и валютном контроле»;
• во втором чтении «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций».
• «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности».
• «О (внесении дополнений в статью 73 Федерального закона «О Центральном банке РФ Банке России)».
• в первом чтении «О внесении дополнений в часть вторую Налогового кодекса РФ (Глава 26. Государственная пoшлинa)».
• 25 апреля — во втором чтении: — «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)».
• В мае 2001 года в первом чтении проекты федеральных законов: «Об электронной торговле» (внесенные В.Комиссаровым, Л.Маевским, А.Шубиным, О.Финько, В.Волковским).
• направил в Комитеты и депутатские объединения для подготовки предложений и замечаний проекты федеральных законов:

• «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О финансово-промышленных группах», внесенный С.Апатенко (ответственный Комитет по экономической политике и предпринимательству, а соисполнитель Комитет по промышленности, строительству и наукоемким технологиям).
• «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах"» и Федеральный закон «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в РФ», внесенный А.Четвериковым (ответственный Комитет по собственности);
• «О приватизации государственного и муниципального имущества»", внесенный Г.Томчиным (ответственный Комитет по собственности), также направить на заключение в Правительство РФ.

• «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О налоге на прибыль предприятий и организации» в связи с проведением новации государственных ценных бумаг РФ» (Комитет по бюджету и налогам);
• О внесении дополнения в статью 2 Закона РФ «О налоге на операции с ценными бумагами» (Комитет по бюджету и налогам).

В комитетах и комиссиях

Комитет по бюджету и налогам:

• рекомендует принять в первом чтении поправки в главу 26 «Государственная пошлина» второй части Налогового кодекса РФ. Учитывая, что с начала 2001 года минимальный размер оплаты труда равен 200 рублей в месяц, ставки госпошлины, исчисляемые ранее в кратном отношении к МРОТ, предлагается теперь установить в твердой сумме (в рублях).
• ведет подготовку ко второму чтению 25 главы Второй части Налогового кодекса (Налог на прибыль).

Комитет по кредитным организациям и финансовым рынкам:
Комитет рекомендует принять поправки по уточнению понятий «группа кредитных организаций по решению совместных задач» и «банковский холдинг», по порядку их создания и уведомления об этом Банка России, по форме и срокам обязательного опубликования информации об их деятельности, ежегодном бухгалтерском балансе и отчете о прибылях и убытках с заключениями аудиторской фирмы об их достоверности. Банковской группой предлагается признавать объединение кредитных организаций, не являющееся юридическим лицом, в котором одна кредитная организация прямо или косвенно влияние на решение, принимаемое органами управления другой кредитной организации. Банковским холдингом же признается не являющееся юридическим лицом объединение с участием кредитной организации, в котором коммерческая организация, не являющееся кредитной организацией (головная организация холдинга), имеет возможность оказывать прямо или косвенно влияние на решение органов управления кредитной организации.
В числе отклоненных Комитетом поправок находится предложение дополнить право Банка России запрещать реорганизацию кредитной организации, если она может привести к банкротству, положением, согласно которому «для проведения процедуры реорганизации в форме слияния, присоединения или преобразования необходимо согласие Банка России»".

• провел парламентские слушания «Небанковские кредитные организации: совершенствование законодательной базы, актуальные проблемы и перспективы развития».
  Отмечено, что небанковские кредитные организации (НКО) являются важным сегментом отечественного финансового рынка. Престиж НКО укрепился после кризиса 1998 года, который ими был успешно преодолен. Но отсутствие нужного законодательного регулирования их функционирования не позволяет им расширять услуги по кредитованию граждан, хозяйствующих субъектов.
  

Комитет по экономической политике и предпринимательству:

• провел парламентские слушания «Пути содействия развитию предпринимательства и привлечению инвестиций в РФ».
  Отмечено, что в настоящее время предпринимательство в России регламентируется десятками законов, ограничивающих его деятельность, а лицензирование является одним из тех механизмов регулирования предпринимательской деятельности, несовершенство которого способно связать руки любой динамично развивающейся отрасли. Процесс лицензирования, по мнению выступавших, требует глобального пересмотра в целом.
  В законодательстве необходимо определить более четкие критерии отнесения вида предпринимательской деятельности к лицензируемым и привести в соответствие с государственными классификаторами определения всех видов деятельности, подлежащих лицензированию. В предельном списке лицензируемых видов деятельности необходимо максимально упростить порядок заявления, получения, продления, восстановления лицензии Принципы политики лицензирования должны быть обязательны для всех субъектов и территориальных образований РФ.
  Рекомендовано в законодательстве в области контроля и надзора разделить эти два понятия и более четко определить функции и объекты контроля. Контроль должен быть организован таким образом, чтобы при нормальной работе предприятия контроль не мешал бы его основной деятельности. Следует также исключить дублирующий контроль предприятия разными органами по одному параметру.

Комитет по собственности:

• разрабатывает

  новую редакцию закона о лизинге, которая открывает возможности для  различных лизинговых фондов, в  том числе и  для оказания государственной поддержки предприятиям. Отмечается, что авиационной промышленности России необходимо именно государственное влияние. В пример приводится ситуация вокруг «Пермских мотором», в результате которой нормальное функционирование предприятия стало возможно только путем передачи контрольного пакета акций в руки государства.

Комитет по труду и социальной политике:

• подготовил ко второму чтению законопроект «О внесении изменении и дополнения в статью 16 Федерального закона «О порядке разрешения коллективных трудовых споров» («О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О порядке разрешения коллективных трудовых споров»).
  Предложено включить в законопроект положение, согласно которому в случае недостижения соглашения минимум необходимых работ (услуг) в организации устанавливается представительным органом местного самоуправления. Это может быть обжаловано сторонами в суде, что улучшает механизм определения минимума необходимых работ в организации, Правительство в шестимесячный срок должно принять нормативно правовые акты, необходимые для обеспечения реализации положений настоящего Федерального закона, что будет способствовать реализации права на забастовку.
  Также предложена поправку в пункт 3 четвертого абзаца — после слов «об объявлении забастовки» добавить: «Включение вида работ (услуг) в минимум необходимых работ (услуг) должно быть мотивировано возможностью причинения вреда здоровью или угрозы жизни граждан».

Комитет по законодательству:

• подготовил к первому чтению законопроект "О внесении изменения и дополнения а статью 66 Гражданского кодекса РФ (часть первая)" (денежная оценка вклада участника хозяйственного общества). Предлагается новую редакцию части 2 пункта 6 статьи 66 "Денежная оценка вклада участника хозяйственного общества производится по согласованию между учредителями (участниками) общества и в случаях, предусмотренных законом, производится независимым оценщиком".
  В отзыве Правительства указывается, что предлагаемая норма исключает предусмотренную Гражданским кодексом экспертную проверку результатов оценки вклада участника хозяйственного общества и сужает правовое поле применения государственного финансового и экономического контроля, который может использоваться при оценке вкладов учредителей (участников) хозяйственных обществ или товариществ по их желанию. Правительство не поддерживает законопроект.

Комитет по государственному строительству:

• рекомендует отклонить проект закона «Об отзыве депутата Госдумы ФС РФ».
  Законопроект вводит институт отзыва депутатов ГосДумы в качестве дополнительного основания досрочного прекращения их полномочий. В числе таких оснований является деятельность депутата, противоречащая его предвыборной программе и утрата связи с избирателями. Эти положения включены в отдельную статью законопроекта.

Комитет по информационной политике:

• подготовил к рассмотрению законопроект «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О средствах массовой информации»".
  Предусматривается, что участие иностранных граждан, иностранных юридических лиц в организация — учредителях средств массовой информации, а также и организациях, осуществляющих функции редакций средств массовой информации, допускается, если доля участия иностранных граждан и (или) иностранных юридических лиц в таких организациях составляет менее пятидесяти процентов Указанные ограничения распространяются также на лиц без гражданства, лиц, имеющих двойное гражданство, а также на российские юридические лица, доля участия в которых иностранных юридических лиц и (или) иностранных граждан составляет не менее пятидесяти процентов.

В ДЕПУТАТСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ

Фракция «Единство»: Новым председателем фракции избран В.Пехтин, депутат из Магадана. Заместителями председателя фракции стали А.Беляков (по оргработе), и В.Резник (по законотворческой работе). В президиум фракции вошли В.Мокрый и А.Буратаева.

Во фракцию вступили независимый депутат А.Рязанов и вышедший из фракции ЛДПР А.Гузанов. Фракция не утвердила решение об исключении из ее рядов К.Севенарда и А.Ниязова.

На должность председателя Комитета по собственности фракция рекомендует В.Плескачевского, а на должность председателя Комитета по регламенту и организации работы Думы — В Волконского.

Новым руководителем аппарата фракции стал С.Гайдаржи, ранее работавший заместителем руководителя аппарата Комитета по собственности, его заместителем — А.Бубенец (отставной полковник, в последние годы руководил коммерческой фирмой АО «Бурение»).

Освободившийся после ухода из Думы Б.Грызлова депутатский мандат Центризбирком передал А.Вульфу. 33-летний А.Вульф — президент компании «Вульф групп», один из руководителей движения «Поколение свободы»; баллотировался по петербургскому списку «Единства», хотя он проживает постоянно в Москве.

Депутатская группа «Регионы России»:

• готовит альтернативный вариант законопроектов «О выборах депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации»" и поправки в законопроект «О политических партиях». Предложения направлены на создание условий для работы политических партий в регионах и изменение системы выборов в сторону большей связи кандидатов в депутаты с политическими партиями.
• проводит семинар региональных помощников депутатов.
• планирует выезд членов группы в пансионат.

Межфракционное депутатское объединение «Энергия России»:

• организует вместе с Минатомом посещение АЭС в городе Сосновый бор;
• провело заседание экспортно-аналитического совета МДО по вопросам законодательных потребностей топливно-энергетического комплекса.

ЗАЯВЛЕНИЯ ДЕПУТАТОВ

• О.Морозов (после заявления С.Шойгу и Ю.Лужкова об объединении «Единства» и «Отечества»): предлагаю объединить в Думе фракции «Единство», «ОВР» и депутатские группы «Регионы России» и «Народный депутат» в единое пропрезидентское депутатское объединение.
• Б.Немцов: Интересы подъема российской экономики требуют укрупнения банковской системы страны и существенного сокращения числа банков, которых сейчас около 1 300. Отечественные производители в настоящее время по существу не могут получать в банках кредиты «под вменяемые проценты».
  Многие банки являются расчетными центрами для предприятий, а значительная их часть занята «отмыванием» незаконно полученных денег. Поэтому государство должно сделать нее возможное для укрупнения в самое ближайшее время всей банковской системы РФ.
• В.Савостьянов: президентский Указ «О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в РФ» в корне нарушает Конституцию и закон РФ «О государственных пенсиях в РФ». В них указано, что пенсии назначают и выплачивают органы социальной защиты, в систему которых в нашей области входило и Главное управление пенсионного обеспечения, Пенсионный фонд не является органом ни государственной власти, ни государственного управления, Это кредитно-финансовое образование, к тому же относящееся к естественным монополиям, а значит, должно быть особенно контролируемо со стороны государства. У нас же произошло обратное. Негосударственной системе отданы все вопросы по назначению, аккумулированию и выплате пенсий. А если, не дай Бог, этот фонд обанкротится, ввязавшись в какую-нибудь финансовую аферу?
• В.Пивненко: Должна быть четкая программа развития Севера, согласованная с северными субъектами Федерации, с помощью которых должны быть продуманы и проработаны механизмы самодостаточности этих территорий. То, что большинство северных территорий дотационные, неправильно. Но у российского Правительства нет никакой реальной программы развития Севера, есть лишь зафиксированное в документе намерение в течение десяти лет «людей переселять», «льгот лишать».
  Еще одно направление, которое должно быть важнейшей заботой государства — это обеспечение регионов топливом. К сожалению, у Правительства и здесь нет четкой схемы действий. Мы неоднократно поднимали на разных уровнях вопрос о крайне неэффективной работе по топливообеспечению, о том, что должен быть государственный координатор, который бы не только регулировал, сколько какому региону надо топлива и денег на эти цели, но который, прежде всего объединил бы усилия регионов. Должен быть некий диспетчерский пункт, в который бы поступала полная информация по регионам; где, сколько, чего, когда завезено и какие есть остатки. Пока же единый центр, где бы собиралась вся информация, отсутствует.
  Север — это около десяти процентов всего населения России. В то же время территория занимает свыше 60 % территории России. Здесь вся таблица Менделеева, здесь основа для будущего страны, для экономики, для финансов. С точки зрения здравого смысла, не может быть нерентабельной та промышленность, или те ресурсы, которые дают валюту в казну страны.
• Г.Селезнев: не надо торопиться с изменением структуры комитетов Думы, поскольку тогда, придется менять всю структуру Госдумы. Изменение структуры комитетов «выбьет из работы депутатов» и потребуется как минимум полгода, чтобы они «вошли снова в тему».
• А.Рязанов: Законопроект «О нефтяном (попутном) газе» отражает интересы только газовиков и в корне противоречит интересам нефтяников. Согласование позиций здесь невозможно.

РАЗНОЕ

Г.Селезнев:

• провел Четвертое ежегодное совещание с представителями федеральных органов власти по вопросам взаимодействия в обеспечении законодательной деятельности.
• обратился в Высший арбитражный суд с просьбой приостановить взыскание 6,5 млн, долларов по иску Инкомбанка с нижегородского авиастроительного предприятия «Сокол».