ИНФОРМАЦИЯ О РАБОТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

2–6 апреля 2001 года

• Президент и Госдума
• Правительство и Госдума
• На пленарных заседаниях
• На «Правительственном часе»
• На заседании Совета Госдумы
• В комитетах и комиссиях
• В депутатских объединениях
• Заявления депутатов

ПРЕЗИДЕНТ И ГОСДУМА

Президент обратился с посланием к палатам Федерального Собрания. В послании отмечается, что период расползания государства — позади, дезинтеграция государства, о котором говорилось в прошлом послании Федеральному Собранию, остановлена

В то же время несовершенство законодательства и правоприменительной практики превратились «в общегражданскую проблему».

В центре внимания Президента были:

• СУДЕБНАЯ СИСТЕМА: Суд еще не стал ни скорым, ни правым, ни справедливым. Много недостатков в арбитражной практике, чрезвычайно развилось ведомственное законотворчество. Тревогу вызывает то, что наряду с теневой экономикой формируется «теневая юстиция». Граждане, потерявшие надежду добиться справедливости в суде, ищут другие, далеко не правовые ходы и выходы. И подчас убеждаются, что незаконным путем имеют шанс добиться по сути часто справедливого решения.
  
  В ближайшее время необходимо решить вопрос о статусе судей, Кроме того, продолжал он, необходимо решить и вопросы, связанные с назначением судей на должность. Кроме того, и уголовных и гражданских процессах необходимо последовательно реализовывать конституционные принципы состязательности и равноправия сторон.
  
  
• ФОРМИРОВАНИЕ БЮДЖЕТА: Необходимо преобразование процесса формирования и принятия федерального бюджета. Сегодня речь идет о процедуре продавливания бюджета в Госдуме, это напоминает торг, в котором участвуют и Правительство, и депутаты. Необходимо перейти к формированию бюджета из двух частей. Первая часть будет состоять из имеющихся у государства обязательств, и при этом Госдума может принять или нет проект, но не изменять основные параметры. Вторая часть — это определение потенциальных дополнительных доходов бюджета при определенной внешнеэкономической ситуации. Как это было, но словам главы государства, в этом году. В целом такая модель формирования федерального бюджета способна «помочь уйти от проедания бюджета.
  
  
• ТАМОЖЕННЫЙ КОДЕКС: Правительство в ближайшее время закончит рассмотрение таких проблем и в течение двух, максимально трех недель выйдет с соответствующими предложениями. Главной задачей политики в таможенной области является принятие новой редакции Таможенного кодекса, который должен соответствовать нормам Всемирной торговой организации, в которую Россия намерена вступить.
  
  
• ТРУДОВОЙ КОДЕКС: Стране необходим новый Трудовой кодекс, который отразил бы реалии рыночной экономики. Конфликт между старым и рыночным правом нарастает все больше. У депутатов. Правительства и профсоюзов разные точки зрения на то, каким должен быть новый кодекс. Нам необходимо трудовое законодательство, которое бы защитило права и интересы работника не на бумаге, а на деле, обеспечивало бы мобильность трудовых ресурсов, открывало дорогу структурным преобразованиям на предприятиях. Надеюсь, что парламент ускорит принятие нового Трудового кодекса на базе правительственного проекта.
  
  
• АДМИНИСТРАТИВНАЯ PЕФOPMА: Подчеркнута необходимость подготовки административной реформы, целями которой будет оптимизация государственного аппарата и взаимоотношений власти и бизнеса. Мы должны начать подготовку к административной реформе, в первую очередь, правительства, министерств и ведомств, их территориальных органов и пересмотреть не только и не столько их структуру и штаты, но, главным образом, функции органов власти. Только прозрачные, закрепленные в законе прямого действия отношения между государством и предпринимателями могут дать новый импульс развитию российской экономики, Правительство подготовило пакет законопроектов по дебюрократизации и минимизации административного вмешательства государства в дела предприятий. Речь идет, прежде всего, о чрезмерной на сегодняшний день обязательной сертификации продукции, о разного рода разрешениях, регистрациях, аккредитациях, иных нормах и правилах, не предусмотренных в законах, но вводимых, настойчиво вводимых всякого рода инструкциями.
  
  
• ВСТУПЛЕНИЕ В ВТО: Россия должна достичь базовой договоренности со странами-членами ВТО уже к концу этого года. Задача парламента — привести российское законодательство в соответствие с нормами и положениями ВТО, надо принять в новой редакции Таможенный кодекс, который должен соответствовать нормам ВТО. В целом следует ускорять подготовительные работы по вступлению России в ВТО на приемлемых для нас условиях. С учетом все большей интеграции России в мировое хозяйство во внешнеполитической сфере мы должны учиться защищать экономические интересы государства в целом, российского предприятия и российского гражданина, противодействовать дискриминации отечественных производителей, гарантировать сохранение и оптимальное использование российской собственности за рубежом.

ПРАВИТЕЛЬСТВО И ГОСДУМА

Председатель Правительства распорядился внести в Госдуму проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 188 и 189 Уголовного кодекса РФ».

• внесло законопроект «О приватизации государственного и муниципального имущества», цель которого — реализация новых подходов к приватизации государственного имущества, определенных в Концепции управления государственным имуществом и приватизации.
  
  Отмечается, что закон необходим для устранения установившейся двойственности в области приватизации, регулируемой законами о приватизации и о Государственной программе приватизации. Он предусматривает открытость и прозрачность приватизационных процедур, что должно позволить сформировать эффективных частных собственников, пополнять федеральный бюджет и эффективно управлять имуществом.
  
  Для определения способа приватизация устанавливаются критерии отнесения имущества на две категории. К первой — отнесены имущественные комплексы унитарных предприятий и акции открытых акционерных обществ, балансовая стоимость основных фондов которых на последнюю отчетную дату превышает 5 млн, минимальных размеров оплаты труда, а также отвечающие иным критериям, устанавливаемым Правительством. Иное имущество отнесено ко второй категории. Новый инструментарий приватизации впервые предоставляет шанс поучаствовать в приватизации таких объектов среднему и малому бизнесу, частным лицам, предоставляет возможность гражданам, не имеющим большого «начального капитала», стать собственниками предприятий.
  
  В интересах государства урегулирован вопрос определения минимальной цены, ниже которой отчуждение имущества не может быть произведено, а также начальной цены государственного и муниципального имущества при продаже на торгах устанавливаемой на основании отчета независимого оценщика о рыночной стоимости имущества.
  
  Принятие закона должно позволить привести приватизацию в РФ в соответствие с международными стандартами и не потребует бюджетных затрат.
  
  
• внесло проект федерального закона «О защите прав юридических ниц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)», цель которого — защитить предпринимателей от должностных лиц, злоупотребляющих своими правами при проведении государственного контроля. Под государственным контролем понимается «осуществление проверки соблюдения юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) обязательных требований, установленных федеральными законами или в установленном ими порядке.» Проект определят и виды государственного контроля, на которые его действие не распространяется: налоговый, таможенный, лицензионный, финансовый контроль, банковский и страховой надзор, надзор в области безопасности использования атомной энергии и контроль в пунктах пропуска через границу РФ.
  
  Устанавливается порядок осуществления надзора, права и обязанности подвергающихся государственному контролю предпринимателей и осуществляющих его органов. При этом формулируются основные принципы защиты прав юридических лиц (или индивидуальных предпринимателей), среди которых недопустимость взимания контролирующим органом платы, компетентность, объективность и открытость при проведении контроля. За нарушение этих принципов и за злоупотребление должностными полномочиями предусматривается ответственность органов государственного контроля. Это, по мнению Правительства, приведет к увеличению средств, поступающих в бюджеты от штрафов. Кроме того, закон будет способствовать формированию прозрачной схемы прохождения средств через бюджеты всех уровней и устранят избыточные барьеры для развития предпринимательства.

НА ПЛЕНАРНЫХ ЗАСЕДАНИЯХ

Пленарному заседанию представлен Г.Гудков, избранный по 106-ому Коломенскому одномандатному округу Московской области депутатом Госдумы вместо умершего Г.Титова.

Дважды не было поддержано предложение Г.Явлинского («Яблоко»), поддержанное Г.Боосом (ОВР), В.Похмелкином (СПС), включить в повестку дня проект постановления о ситуации вокруг НТВ. Против высказались В.Жириновский (ЛДПР), В.Комиссаров («Единство»), В.Медведев (Регионы России), Г.Чуркин (АПДГ), Г.Райков (Народный депутат), В.Романов (КПРФ).

Приняты законопроекты, ранее отклоненные Президентом

• «О государственном регулировании экспорта лома и отходов цветных металлов». Президент отклонил законопроект, так как установленные в Законе нормы по ограничениям в области внешнеторговой деятельности антиконституционны, они отрицательно сказываются на переговорах по вступлению РФ в ВТО.
  
  Комитет по промышленности, строительству и наукоемким технологиям предложил преодолеть вето Президента и проголосовать за закон в ранее принятой редакции, гак как необходимо с помощью Закона предотвратить тотальное разграбление оборудования на предприятиях, объектах энергетики, транспорта.
  
  Закон одобрен в ранее принятой редакции, (за  — 314, против — 54).
  
  
• «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности» (об обложении единым налогом мелкокустарного производства). Законопроект принят в редакции, предложенной согласительной комиссией (за — 253).

Приняты законопроекты в третьем чтении

• «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ». Законопроект имеет целью защитить исконную среду обитания и традиционного образа жизни 36 коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока в условиях рыночных отношений. Он закрепляет за ними право приоритетного пользования оленьими пастбищами, охотничьими, рыболовными и др. угодьями, при этом малочисленные народы (и другие этнические группы) наделяются правом бесплатного выделения им лицензий и квот на занятие традиционными промыслами. (за  — 362).
  
  
• «О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса РФ и статью 19 Закона РФ «Об основах налоговой системы в РФ» (о дополнении части второй Налогового кодекса РФ новой главой 24' »Система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог)» (за — 375).

Принят законопроект во втором и третьем чтениях

«О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ». (за — 333).

Принят законопроект в первом чтении

«О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса РФ, отмене или внесении изменений в некоторые другие законодательные акты РФ» (глава 25 Второй части НК, «Налог на прибыль организаций»). Законопроект является прямого действия и регулирует процедуру взимания налога с прибыли организаций. Поручается Правительству исчисление суммы налога и ее изъятие. Предлагается введение вместо действующего в настоящее время налога на прибыль предприятий и организаций налога на доходы организаций. Для этого предлагается принципиально изменить подход к определению налоговой базы по данному налогу, предполагающий ее определение как доход от реально полученной в налоговом периоде. При этом должны приниматься к вычету все необходимые, обоснованные и документально подтвержденные расходы, осуществляемые для производства, продвижения на рынок и реализации товаров (работ, услуг). Порядок формирования доходов и расходов, учитываемых при определении налогооблагаемой базы, предлагается по возможности, приблизить к порядку учета доходов и расходов, установленному правилами бухгалтерского учета,

Предлагается снять действующие в настоящее время ограничения при отнесении на затраты мри исчислении налоговой базы тех или иных расходов, связанных с извлечением прибыли. В частности, по расходам на рекламу, добровольное страхование, уплачу процентов по заемным средствам, полученным как от банков, так и от других организаций.

Законопроект устраняет противоречия с первой частью Налогового кодекса. Предприятия получают право начислять амортизационные расходы по каждому объекту или по их совокупности. Предусматриваются инвестиционные льготы для предприятий в случае, если они отчислят часть прибыли в дальнейшее развитие производства. Он позволяет вычитать из налога на прибыль все продуктивные затраты: подготовка кадров, ремонт, приобретение оборудования, а также погасить убытки из последующей прибыли. Предприятия получают также право формировать финансовые резервы под «сомнительную задолженность».

В поддержку проекта закона в первом чтении высказались А.Жуков (Комитет но бюджету), И.Сапожников (КПРФ), В.Вшивцев («Единство»), С.Штогрин (АПДГ). Отмечена необходимость доработки ряда его положений ко второму чтению.

О.Дмитриева: законопроект ухудшает положение налогоплательщиков, так как, и частности, обязывает платить налог с еще неполученной прибыли и ликвидирует налоговые льготы новообразованных малых предприятий.

Заместитель министра финансов С.Шаталов: Правительство намерено предложить свои поправки к законопроекту ко второму чтению. (за — 391).

Не приняты законопроекты, ранее отклоненные Президентом

• «О внесении изменений и дополнений в статью 154 Уголовного кодекса РФ и статью 126 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР», Законопроект снят с рассмотрения в связи невозможностью дальнейшего проведения согласительных процедур. (за — 330).
  
  
• «О временном приостановлении совершения сделок с государственной собственностью, находящейся за пределами территории РФ», Законопроект снят с дальнейшего рассмотрения, (за — 356).
  
  
• «О внесении изменений и дополнения в статью 64 Федерального закона «Об использовании атомной энергии» (за — 349). Законопроект снят с дальнейшего рассмотрения и связи невозможностью дальнейшего проведения согласительных процедур, (за — 356).

Приняты проекты постановлений

• «О парламентском запросе Госдумы ФС РФ «К Председателю Правительства РФ М.М. Касьянову «О неутверждении Правительством РФ перечня приоритетных инвестиционных проектов» (за — 240).
  
  
• «О назначении на должности аудиторов Счетной палаты РФ».
  
  А. Жуков (Комитет по бюджету): Завершился срок работы аудиторов, избранных Госдумой в 1995 году. Думе предстоит назначить пять аудиторов Счетной палаты (шестая кандидатура была утверждена ранее). Комитет по бюджету предложил кандидатуры А.Пискунова (Регионы России), С.Шохина (ОВР), В.Игнатова (ЛДПР), И.Локтионова (Единство), А.Кушнаря (аудитор Счетной палаты, выдвинут фракцией СПС). Каждая кандидатура предложенного списка была рассмотрена в депутатских объединениях на соответствие требованиям статьи 6 Федерального закона «О Счетной палате РФ». Все кандидаты имеют высшее образование и опыт профессиональной деятельности в области государственного контроля, экономики и финансов.
  
  Ряд депутатов высказали несогласие с предложенным Комитетом порядком голосования сразу но всем кандидатурам и предложили голосовать по каждой кандидатуре отдельно. Г.Райков (Народный депутат) и И.Харитонов (АПДГ) попытались внести на рассмотрение проекты постановлений с альтернативными кандидатурами аудиторов, но их предложения были отвергнуты после длительного горячего обсуждения. (за — 242).
  
  
• «О внесении изменений и дополнений в статьи 159, 162, 163, 165, 166, 167, 168, 169, 170, 171, 172, 173, 174, 175, 222 Регламента Госдумы ФС РФ» (по вопросу о распределении полномочий между Комитетом по бюджету и налогам, Комитетом по кредитным организациям и финансовым рынкам и Комитетом по экономической политике и предпринимательству по вопросам взаимоотношений с Центральным банком РФ, денежно-кредитной политике и валютному регулированию).
  
  С.Глазьев усмотрел регламентные нарушения при подготовке данного проекта, содержащего принципиальные положения, в обход мнения и участия Комитета по экономической политике. Он счел его принятие некорректным, (за — 270).
  
  
• «О Комиссии Госдумы ФС РФ по вопросам подготовки к вступлению РФ во Всемирную торговую организацию». (за — 195, против — 72).
  
  
• «О парламентском запросе Госдумы ФС РФ Председателю Правительства РФ A.Касьянову «О проведении конкурса на право пользования участком недр «Вал Гамбурцева» (за — 251, предложение Ю.Медведева).

Не приняты проекты постановлений

• «О Комиссии Госдумы ФС РФ по вопросу развития государственного сектора экономики РФ» (за — 177, против 35).
  
  
• «О недопущении неконтролируемого роста цен на электрическую энергию». Отмечается, что ситуация по ценам не контролируется, на это указывает сделанный анализ роста цен по регионам, Правительство обязано взять под свой контроль эту проблему.
  
  Против принятия данного постановления выступил представитель правительственной энергетической комиссии Г.Кутовой: Правительство контролирует тарифную политику, (за — 170, против — 94).

НА «ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОМ ЧАСЕ»

Министр по налогам и сборам Г.Букаев проинформировал о соблюдении прав налогоплательщиков при осуществлении налогового администрировании: основной гарантией прав налогоплательщиков являются нормативно-правовые акты, разрабатываемые на основе Налогового кодекса. В случаях невыплаты налогов налоговые органы прибегают к насильственным методам по отношению к плательщикам налогов. Эффективными способами урегулирования отношений являются административные меры. Требования к профессиональным качествам работников налоговых органов возрастают.

Налогоплательщики обязаны беспрепятственно предоставлять необходимую информацию. Налоговые органы стараются, как можно шире информировать общественность о своей деятельности, те, кто допустил нарушения при сборе налогов, привлечены к ответственности. Для этого создано 44 региональных интернет-сайта. Налоговые поступления в отношении к валовому внутреннему продукту в последние годы возрастают — с 9-10% три года назад до 15% сегодня. Если в 98-м году в консолидированный бюджет поступило 525 млрд. руб., в федеральный  — 193 млрд. руб., то в 99-м году эти поступления увеличились на 70%, в 2000 году поступления увеличились в 1,6 раза по сравнению с предыдущим годом, за первые 2 месяца текущего года поступило в консолидированный бюджет 222 млрд. руб. налоговых поступлений. Хорошо сработала плоская шкала налогообложения.

Инициатор обсуждения вопроса В.Похмелкин: в стране приобрели массовый характер нарушения прав налогоплательщиков. В их основе 4 порока: первый — бюджет любой ценой ради чего сборщики налогов пpoчитывают Налоговый Кодекс по-своему; второй — многие должностные лица руководствуются презумпцией виновности налогоплательщика; третий — дифференцированный подход к налогоплательщика, к одним, крупнейшим акционерам, — одно отношение, к тем, кто мерзнет на рынках — другое, предвзятое, отношение; четвертое — попустительство к должностным нарушениям со стороны представителями налоговых органов. Все это подрывает авторитет налоговых органов, создает обстановку нетерпимости между налогоплательщиками и сборщиками налогов.

На «Правительственный час» 23 мая приглашен председатель Федеральной энергетической комиссии Г.Пуговой и на 6 июня — руководители Минэкономики и Минпрома Г.Греф и А.Дондуков.

НА ЗАСЕДАНИИ СОВЕТА ГОСДУМЫ

Совет Госдумы решил рассмотреть на пленарном заседании

11 апреля:

• в первом чтении альтернативные проекты Гражданского процессуального кодекса РФ (внесены Верховным Судом РФ и И.Артемьевым, С.Поповым, В.Похмелкиным.
  
  
• во втором чтении: «О внесении дополнения в статью 17¹ Закона РФ «О недрах».
  
  
• во втором чтении: «О внесении дополнений в Федеральный закон «Об использовании атомной энергии», «О внесении дополнений в статью 50 Закона РСФСР «Об охране окружающей природной среды», «О специальных экологических программах реабилитации радиационно загрязненных участков территории».
  
  
• в первом чтении «Об аннулировании (списании) задолженности организаций, осуществляющих завоз (хранение и реализацию) продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности по централизованным кредитам, предоставленным в 1992-1994 годах, и начисленным по ним процентам, а также процентов за обслуживание государственного внутреннего долга РФ».

12 апреля:

• во втором чтении: — «Об инвестиционных фондах».

На Совете рассмотрены представленные Первым заместителем Председателя Госдумы Л.Слиска информации о ходе выполнения примерной программы законопроектной работы Госдумы в период весенней сессии 2001 года (по итогам работы Госдумы в январе — марте 2001 года) и о ходе рассмотрения Госдумой в 2001 году законопроектов по вопросам ратификации международных договоров, внесенных Президентом РФ, Правительством РФ (по состоянию на 22 марта 2001 годи), которые направлены в комитеты, комиссию, депутатские объединения.

Совет Думы одобрил внесенные Председателем Госдумы Г.Селезневым изменения в распределение обязанностей между зам. председателя Госдумы, в соответствии с которыми

1. Организацию работы по планированию законопроектной работы Думы, организацию взаимодействия палат ФС, Президента, Правительства в законодательном процессе.
   
   
2. Координацию деятельности комитетов Госдумы по законодательству и по государственному строительству. Координацию деятельности Комиссии Госдумы по изучению практики применения избирательного законодательства при подготовке и проведении выборов и референдумов.
   
   
3. Участие в работе Североатлантической ассамблеи стран НАТО, связь с парламентами США и Канады, организацию межпарламентской группы «Дума — Конгресс».

1. Организация взаимодействия с Межрегиональной Ассоциации «Сибирское соглашение», Ассоциацией законодательных (представительных) органов власти Дальнего Востока и Забайкалья, а также Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия Дальнего Востока и Забайкалья (парламентская ассоциация «Дальний Восток и Забайкалье»), а также Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов РФ Дальнего Востока и Забайкалья.
   
   
2. Координация деятельности Комитетов по труду и социальной политике, по делам ветеранов, по промышленности, строительству и наукоемким технологиям, по энергетике транспорту и связи, Комиссий по оказанию содействия Союзной Республики Югославии в преодолении последствий агрессии НАТО, по проблемам трудовых споров и конфликтов на предприятиях.
   
   
3. Взаимодействие с международными профсоюзными организациями. Международной организацией труда (МОТ), с Парламентским Собранием Союза Беларуси и России, международными организациями в области прав человека, парламентами Индии, Китая, Японии, Вьетнама.

1. Организацию взаимодействия с Ассоциацией экономического взаимодействия «Уральская».
   
   
2. Международное гуманитарное сотрудничество (в том числе в области чрезвычайных ситуаций), Взаимодействие с парламентами стран Ближнего Востока, Кипра, Мальты.

Заместитель Председателя Госдумы Г.Боос осуществляет:

1. Организацию взаимодействия с законодательными (представительными) органами г, Москвы и Московской области. Вопросы проведения налоговой реформы.
   
   
2. Координацию деятельности Комитетов по собственности, но делам общественных объединений и религиозных организаций. Комиссии по развитию ипотечного кредитования.
   
   
3. Связь с парламентами стран Африки.

1. Boпpocы регулирования межбюджетных отношений.
   
   
2. Координация деятельности Комитетов по образованию и науке, по делам женщин, семьи и молодежи. Комиссии по вопросам профилактики безнадзорности, беспризорности и наркомании среди несовершеннолетних и молодежи.
   
   
3. Международное сотрудничество с парламентами стран Восточной Европы.

1. Координация федерального и регионального законотворчества, анализ законотворческой деятельности субъектов Федерации, организация парламентских слушаний и совещаний по вопросам согласования федерального и регионального законодательства, взаимодействия с Ассоциацией «Черноземье».
   
   
2. Координация деятельности Комитетов по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками, по делам Федерации и региональной политики, по делам национальностей, Комиссий по содействию нормализации общественно-политической и социально-экономической обстановки и соблюдению прав человека в Чеченской Республике, по содействию в урегулировании политической и экономической ситуации в Приднестровье.
   
   
3. Межпарламентские связи со странами СНГ, Прибалтики с МПА государств-участников СНГ, взаимодействие с учреждениями ООН и ее специализированными организациями, ЕС, ПА ОБСЕ.

Заместитель Председателя Госдумы Г.Семигин осуществляет:

1. Взаимодействие с Конституционным, Верховным, Высшим Арбитражным Судами, Генпрокуратурой, Центробанком, Счетной палатой, финансовым блоком Правительства. предпринимательскими организациями «Центральная Россия».
   
   
2. Координацию деятельности Комитетов по бюджету и налогам, по кредитным организациям и финансовым рынкам, по экономической политике и предпринимательству, Комиссий по государственному долгу и зарубежным активам РФ, по защите прав инвесторов, по проблемам устойчивого развития, по рассмотрению расходов федерального бюджета, направленных на обеспечение обороны и государственной безопасности, по проблемам реструктуризации, ликвидации кредитных организаций.
   
   
3. Взаимодействие с международными организациями в области экономического сотрудничества, ПАСЕ, парламентами стран Западной Европы.

1. Вопросами ассоциаций субъектов Федерации, связями с парламентами северокавказских республик, краев и областей Северного Кавказа, Союзом городов России, профорганизациями.
   
   
2. Координацией деятельности Комитетов по вопросам местного самоуправления, по аграрным вопросам, по природным ресурсам и природопользованию. Комиссий по этике, по рассмотрению правовых вопросов пользования недрами на условиях раздела продукции.
   
   
3. Участием в деятельности ПА ЧЭС, международными связями с парламентами стран Центральной и Южной Америки.

1. Организацию взаимодействия с Северо-Западной парламентской ассоциацией, Ассоциациями экономического взаимодействия «Северо-Запад», связи с автономными округами, президентскими и правительственными структурами, занимающимися проблемами Севера и Дальнего Востока.
   
   
2. Координацию деятельности Комитетов по информационной политике, по охране здоровья и спорту, по культуре и туризму, по проблемам севера и дальнего Востока.
   
   
3. Вопросы мобилизационной подготовки и гражданской обороны.
   
   
4. Международное сотрудничество с межпарламентской ассоциацией стран АСЕАН (АИПО), парламентами стран Азии и Океании» азиатскими парламентскими структурами.

Совет принял решение направить в комитеты, комиссию и депутатские объединения в Госдуме для подготовки предложений и замечаний следующие проекты федеральных законов. Также направить на заключение в Правительство РФ

• «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг», внесенный И.Анненским, Н.Брусникиным, В.Гальченко, А.Жуковым, М.Задорновым, М.Кузнецовым, С.Генераловым, Ю.Теном, В.Тарачевым, А.Шохиным (ответственный Комитет по кредитным организациям и финансовым рынкам);
  
  
• «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)», внесенный Правительством РФ (ответственный Комитет по экономической политике и предпринимательству);
  
  
• «О государственной регистрации юридических лиц», внесенный Правительством РФ (ответственный Комитет по законодательству, а соисполнители Комитет по экономической политике и предпринимательству и Комитет по делам общественных объединений и религиозных организаций);
  
  
• «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ», внесенный Законодательным Собранием Красноярского края (ответственный Комитет по энергетике, транспорту и связи), также направить на заключение в Правительство РФ;
  
  
• «О федеральных целевых программах регионального развития», внесенный В.Гришиным, Л.Иванченко, Ю.Коневым, B.Шурчановым (ответственный — Комитет по делам Федерации и региональной политике), также направить на заключение в Правительство РФ;
  
  
• «О приватизации государственного и муниципального имущества», внесенный Правительством РФ (ответственный Комитет по собственности);
  
  
• «О внесении дополнения а статью 29 Федерального закона «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в РФ» и внесении дополнений « Федеральный закон «О статусе члена СФ и статусе депутата Госдумы ФС РФ», внесенный Е.Ищенко, Н.Арефьевым, Х.Барлыбаевым, С.Загидуллиным, А.Новиковым, А.Рязановым, В.Черепковым (ответственный Комитет по собственности, а соисполнитель Комитет по государственному строительству);
  
  
• «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», внесенный Н.Арефьевым, Е.Ищенко, Х.Барлыбаевым, А.Рязановым, А.Артемьевым (ответственный Комитет по собственности).

Совет согласился с предложениями комитетов снять с рассмотрения Госдумой проекты федеральных законов в связи с отзывом авторами

• «О моратории на продажу находящихся в федеральной собственности акций открытого акционерного общества «Нефтяная компания ^»Pocнeфmь» (внесен А.Пузановским и депутатами Госдумы второго созыва В.Баюновым, В.Лисичкиным);
  
  
• «О сделках, совершаемых при помощи электронных средств (Об электронных сделках)» (внесен депутатом С.Прощиным);
  
  
• «О внесении дополнений в часть вторую Налогового кодекса РФ» — глава 25 «Налог на прибыль (доход) организаций» (внесен депутатами В.Гартунгом, В.Дубовым, Г.Куликом), в связи с внесением в Думу согласованного варианта законопроекта.