ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РЕФОРМА

Инфляция на рани фола

Елена Шишкунова

Сентябрьское снижение цен, которое обещали чиновники Минфина и Минэкономразвития, так и не произошло. В понедельник вице-премьер Александр Жуков доложил Владимиру Путину, что «инфляция за три недели сентября не превысила 0-0,1%». Но к концу месяца можно ждать уже 0,3%, прогнозируют в Минэкономразвития. Правительственные чиновники, однако, по-прежнему полны решимости удержать инфляцию в рамках заявленных 10% к концу года. Ведь главное, по их мнению, уже сделано — цены на бензин заморожены. Западные и российские эксперты уже поставили крест на всех оптимистичных сценариях.

Невозможное возможно

На регулярном совещании президента с членами правительства больше всего вопросов было адресовано вице-премьеру Александру Жукову. Владимир Путин допытывался у него, «можно ли рассчитывать на сохранение параметров по инфляции, которые были запланированы первоначально». «Можно», — заявил Жуков. При этом надо заметить, что первоначально правительство прогнозировало рост цен на уровне 8,5% к концу года, но эта цифра уже давно забыта. Не прошло и девяти месяцев, а этот порог почти преодолен. Так что теперь цель Белого дома — 10% и ни доли больше.

Задел, по мнению правительственных чиновников, есть. Так, Жуков сообщил, что в августе в России наблюдалась «даже небольшая дефляция в размере 0,1%, а инфляция за три недели сентября не превысила 0-0,1%». И даже ожидаемое выделение дополнительных средств из текущего бюджета для компенсации цен на ГСМ не приведет к «какому-либо серьезному всплеску инфляции». Депутаты, напомним, уже рекомендовали Белому дому дать субъектам на эти цели до 4 млрд. рублей.

Статистика, приведенная Жуковым, подтверждается и данными обзора социально-экономического развития за январь-август. «За 12 дней сентября цены в среднем выросли на 0,1%, ожидаемый прирост в целом за месяц — около 0,3%», — констатировали в Минэкономразвития. То есть инфляция набирает прежние обороты. Но каждая десятая доля процента — уже повод для гордости. Это все равно ниже, чем в сентябре 2004 года, когда было 0,4%, подчеркивают в МЭРТе.

Во всем виноват бензин

Было бы намного меньше, если бы не цены на бензин. По данным Росстата, за январь-август цены на бензин выросли на 6,7%, при том что инфляция за этот же период составила 8,3%. «Когда весь мир находится в экстремальных условиях роста цен на нефть, Россия изолированной от этого процесса быть не может», — пояснял не так давно глава МЭРТа Герман Греф. В краткосрочном плане с этой проблемой уже справились. Нефтяники добровольно-принудительно согласились заморозить розничные цены на бензин до конца года. Что делать дальше, в правительстве представляют себе пока слишком общо. Все согласны, что надо изменять налогообложение в нефтянке и, в частности, дифференцировать ставку налога на добычу полезных ископаемых. Но конкретных проектов пока нет, и если новую систему все-таки введут, то не раньше 2007 года.

Между тем, по мнению экспертов, не бензин тянет инфляцию вверх, а тарифы ЖКХ и распухшие бюджетные расходы. «Уже в сентябре цены на бензин выросли, но существенного влияния на общий рост цен не видно», — говорит ведущий эксперт ФБК Алексей Калинин. По его словам, гораздо более существенный вклад в инфляцию вносят тарифы ЖКХ, и «как их собираются тормозить в МЭРТе, пока непонятно». «В потребительской корзине бензин составляет не более 2%», — соглашается эксперт Центра развития Валерий Миронов. Он отмечает, что на инфляцию уже оказало влияние повышение пенсий и зарплат бюджетникам. Так, в общей сложности расходы текущего бюджета увеличились на 500 млрд. по сравнению с ранее запланированными. Российские эксперты предрекают инфляцию на уровне 11,5-12%, а в Международном валютном фонде дали прогноз и того больше — 12,8%.

Экономика растет, но медленно

Чуть лучше обстоит дело с выполнением прогнозного плана по экономическому росту. ВВП России, по предварительной оценке Минэкономразвития, в августе 2005 года вырос на 5,9% по сравнению с августом 2004 года. А за январь-август 2005 года ВВП РФ, по оценке МЭРТа, увеличился на 5,8% по сравнению с аналогичным периодом 2004 года. Эти цифры, конечно, не сравнить с показателями 2004 года (тогда за январь-август ВВП вырос на 7,8%), но у МЭРТа есть на это свое объяснение. «Это было обусловлено прежде всего замедлением роста внутреннего спроса и сдержанной динамикой физических объемов экспорта, прежде всего нефти», — говорится в докладе министерства. И хотя для нефтяников мировая конъюнктура складывается как нельзя более удачно, все их сверхдоходы изымаются в Стабфонд, а потому деньги не работают на экономику.

Но такими темпами роста ВВП до прогнозного уровня — 5,9% — скорее всего удастся достигнуть. «Впервые за последние несколько лет МЭРТ попал в точку», — отмечает Алексей Калинин. Но, по его словам, занижение темпов роста оказалось оправданным из-за не самой радужной ситуации в экономике. Эксперты МВФ, напомним, проанализировав российскую экономическую действительность, вообще сочли, что больше 5,5% к концу года Россия не получит.

Известия, 27.09.2005