НОВОСТИ ВПК И ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
Обзор по материалам СМИ № 46
(13–19 ноября 2004 года)
 НА РЫНКАХ ВООРУЖЕНИЯ И ВОЕННОЙ ТЕХНИКИ
Латинская Америка
Никарагуа в полтора года уничтожит все свои зенитные ракеты САМ-7, заявил президент страны
Никарагуа в полтора года уничтожит все свои зенитные ракеты советского производства
САМ-7. Об этом заявил президент центральноамериканской страны Энрике
Боланьос, выступая на совместной пресс-конференции с министром обороны США
Дональдом Рамсфелдом. Глава Пентагона прибыл в Никарагуа в рамках недельного
турне по странам Латинской Америки.
Никарагуанские вооруженные силы в настоящее время имеют около полутора
тысяч ПЗРК САМ-7 «Стрела». Это оружие были получено от СССР в восьмидесятые
годы, когда советское руководство активно поддерживало левое сандинистское правительство
в Никарагуа и рассматривало Центральную Америку как одну из важных точек на
карте глобального противостояния.
В этом году в рамках региональных разоруженческих инициатив никарагуанского
правительства были уничтожены 666 ракетных комплексов.
Вашингтон выступил активным сторонником этих действий. В то же время в
самой Никарагуа — как в армии, так и в среде политической оппозиции — к уничтожению
ракет сложилось весьма неоднозначное отношение. Примечательно, что парламент
Никарагуа буквально за день до визита Дональда Рамсфелда принял в целом «Закон
об оружии», согласно которому закупки вооружений и их уничтожение могут
осуществляться только с одобрения законодательной власти.
В этой связи наблюдатели ставят под сомнение оптимистичный уверенный тон,
которым президент центральноамериканской страны сообщил шефу оборонного ведомства
США о грядущем скором уничтожении всех ПЗРК. Дело в том, что в парламенте Никарагуа
тон задает оппозиция, в том числе Сандинистский фронт национального освобождения.
В свою очередь Дональд Рамсфелд на пресс-конференции счел нужным подчеркнуть,
что его 24-часовой визит в Никарагуа никоим образом не будет использован для
оказания давления на никарагуанские власти в полемичном вопросе о ракетах.
ИТАР-ТАСС, 13.11.04 г.
Европа
Европейский парламент высказался за сохранение эмбарго на поставки оружия Китаю
Европейский парламент высказался за сохранение эмбарго на поставки оружия Китаю.
Его отмены добивались лидеры влиятельных стран-членов Евросоюза, в первую очередь
Франции.
Против отмены эмбарго выступили евродепутаты самых различных политических
течений — от консерваторов до левых — под предлогом нарушения Китаем прав человека
и угрозы со стороны Пекина в отношении Тайваня. Общая идея выступлений противников
отмены эмбарго состояла в том, что «Евросоюз не должен поступиться принципами
за пригоршню долларов», как выразился бельгиец Йохан ван Хекке. Комиссар
ЕС по внешним связям Крис Паттен напомнил, что Евросоюз всегда обуславливал
снятие эмбарго «конкретными мерами в области прав человека со стороны Пекина».
17 ноября во второй половине дня этот вопрос, который внес определенный
раскол в ряды евродепутатов, будет поставлен на голосование в рамках завершения
обсуждения темы экспорта вооружений странами ЕС. Вопрос о снятии эмбарго на
продажу оружия Пекину будет поднят также на предстоящем 8 декабря в Гааге саммите
Евросоюз-Китай. Оно было введено в 1989 году после применения силы при разгоне
демонстрантов на площади Тяньаньмэнь.
ИТАР-ТАСС, 17.11.04 г.
Европарламент призвал страны мира ужесточить контроль за поставками вооружений
Государства-экспортеры вооружений должны ужесточить контроль за поставками
оружия в другие страны. С таким призывом выступил Европарламент.
Странам, поставляющим оружие за границу, следует утвердить соответствующие правила,
регламентирующие порядок экспорта вооружений.
Брюссель также призвал государства мира поддержать введение эмбарго на
поставку оружия в Китай. По мнению Евросоюза, экспорт вооружений не должен осуществляться
в те страны, где применяются пытки, смертная казнь и «другие злодеяния».
Росбизнесконсалтинг, 18.11.04 г.
Решение министерства обороны Чехии закупить шведский радар вызвало протесты чешских производителей
Руководство министерства обороны Чешской Республики заявило о закупке
для нужд армии радиолокационных станций Artur
шведского производства на сумму в один миллиард чешских крон /свыше $45 млн./. Это решение вызвало протесты чешских производителей подобной
техники.
Чешским радаром «Вера» заинтересовались в ряде стран, а один
комплект этой станции уже закуплен Пентагоном для проведения испытаний в США.
В развернувшейся полемике представители чешской промышленности, а также
ряд политиков утверждают, что решение министерства обороны в пользу шведских
радаров принято в обход существующих правил закупки вооружений. В частности,
не был проведен обязательный в таких случаях конкурс среди фирм — реальных поставщиков
боевой техники.
Некоторые эксперты, в связи с последним решением чешского военного ведомства,
считают не случайным совпадением недавнюю многомиллионную сделку по самолетам-истребителям
«Грипен», также шведского производства, которые по лизингу получат
чешские ВВС.
ИТАР-ТАСС, 18.11.04 г.
Эстония купит у Финляндии 60 подержанных бронетранспортеров
Правительство Эстонии разрешило Министерству обороны закупить у
Финляндии до 60 подержанных бронетранспортеров ХА-180. Эта сделка
является частью объявленной в феврале этого года программы пополнения материально-технической
базы сил обороны Эстонии. Она включает также покупку снятых с вооружения германского
Бундесвера гаубиц и противотанковых ракетных установок и противовоздушных комплексов
«Стингер» у США.
Предполагаемая стоимость всех сделок составляет около $10 млн.
Для Эстонии это крупнейшая за последние 10 лет закупка вооружений. Она
уступает лишь контракту 1993 года, когда израильская фирма «Таас милитари
индастриз» продала Таллину стрелковое оружие на $50 млн.
ИТАР-ТАСС, 18.11.04 г.
Ближний Восток
Израильтяне напустили на террористов «Суперпчел»
(Новое оружие ВМС Израиля)
На военно-морской базе израильского порта Ашдод прошла
церемония спуска на воду трех новых катеров, построенных по
заказу ВМС Израиля. Эти боевые патрульные корабли класса Super
Dvora («Суперпчела») Mk III, построенные компанией Israel Aircraft
Industries, заменят катера Dvora и Super Dvora, состоявшие на вооружении последние
30 лет. Длина новых военных кораблей — 27 метров, водоизмещение — 72 тонны,
скорость — 50 узлов (50 морских миль) в час. Они вооружены семью 25-мм пушками
Typhoon, установленными на носу, корме и капитанском мостике. Катера будут выполнять
главную задачу ВМС, осуществляя патрулирование территориальных вод Израиля,
береговых границ и перехват террористов на воде. Следует отметить, что Государство
Израиль, с первого дня своего существования находящееся в состоянии непрерывной
войны с сопредельными государствами и экстремистскими группировками, всегда
уделяло особое внимание развитию сухопутных сил и ВВС, в отношении флота руководствуясь
принципом разумной достаточности.
Газета, 17.11.04 г.
Юго-Восточная Азия
Южная Корея выделяет $92,5 млрд. на закупку новейших вооружений
В ближайшие четыре года Южная Корея выделит
$92,5 млрд. на оснащение своих вооруженных сил новейшим вооружением,
сообщил представитель министерства обороны РК. Эти средства пойдут на то, чтобы
в военном плане сделать Южную Корею менее зависимой от американских вооруженных
сил.
Как сообщил генерал майор Пан Хе Бок, который работает
в оборонном ведомстве в управлении планирования военной политики, это будет
делаться в рамках предложенного президентом Но Му Хеном системы «совместной
самообороны», в которой на фоне предстоящего сокращения американского военного
присутствия на Юге возрастет самостоятельная роль южнокорейских вооруженных
сил.
В рамках объявленного плана, до 2008 года включительно
оборонный бюджет будет возрастать ежегодно на 11%, причем в будущем году
военные расходы Сеула увеличатся на 12,6% и составят $19,4 млрд.
Дополнительные средства, по словам генерала, пойдут
на закупки или разработку новейших систем вооружений. Для нужд армии и флота
планируется закупить самолетные системы раннего радиолокационного обнаружения
и наведения, противоракетные системы «Пэтриот», эсминцы, оснащенные
автоматизированными многоцелевыми ракетными системами ПВО типа ИДЖИС, а также
многоцелевые спутники.
Тем самым, подчеркнул генерал, в плане военного сдерживания
будет заложена основа для того, чтобы инициатива по защите Корейского полуострова
принадлежала Южной Корее.
ИТАР-ТАСС, 18.11.04 г.
Африка
СБ ООН ввел эмбарго на поставки оружия в Кот-д'Ивуар
Совет Безопасности ООН ввел эмбарго на поставки
оружия в Кот-д'Ивуар. Решение о введении санкций против этой африканской
страны было одобрено единогласно всеми 15 членами СБ ООН. В проекте резолюции,
инициированной Францией, властям Кот-д'Ивуара было предложено в течение месяца
активизировать усилия в рамках мирного процесса, чтобы избежать дальнейших санкций.
Напомним, 4 ноября с.г. в Кот-д'Ивуаре возобновились
военные действия между правительственными войсками и вооруженными формированиями
оппозиции, прервавшие процесс мирного урегулирования конфликта. С обеих сторон
имеются человеческие жертвы. В результате беспорядков погибли девять французских
военнослужащих, находившиеся в стране в рамках миротворческой операции ООН,
а также один американец.
Росбизнесконсалтинг, 16.11.04 г.
Несчастливые «МиГи» Дарфура
(Совбез ООН решает судьбу Судана)
В кенийской столице Найроби начинается двухдневное выездное
заседание Совета Безопасности ООН по Судану и Сомали. В центре
внимания — ситуация в суданской провинции Дарфур. Назревавший там годами межэтнический
конфликт между арабскими кочевниками-скотоводами и африканскими племенами земледельцев
разразился в феврале 2003 года. В результате вооруженных операций проправительственного
ополчения «Джанджавид» против местного населения в Дарфуре погибло
до 70 тыс. человек, более миллиона были вынуждены покинуть свои дома. Около
200 тысяч из них осело в соседнем Чаде.
К сегодняшнему заседанию
Совбез подготовил проект резолюции. Вокруг этого документа на протяжении
последних дней шла острая борьба. Два постоянных члена Совбеза — Китай и Россия — вместе с Алжиром и Пакистаном возражают против включения в резолюцию пункта о
введении санкций против Хартума.
Напомним, что эта
«четверка» воздержалась 18 сентября при голосовании резолюции
Совбеза, грозящей Судану экономическими санкциями, если боевики
«Джанджавида» будут терроризировать гражданское население Дарфура.
Введения санкций против Судана добиваются США, обвиняющие его в поддержке
терроризма.
Накануне заседания Совбеза в
кенийской столице прошла пресс-конференция представителей международной
правозащитной организации «Эмнисти Интернейшнл» (ЭИ). В докладе,
обнародованном правозащитниками, говорится, что в военных столкновениях в
Дарфуре использовалось вооружение, поставленное правительству Судана Россией, Белоруссией, Украиной,
Польшей, Китаем, Францией, Ираном и Саудовской Аравией. ЭИ утверждает, что в
Дарфуре летают российские самолеты типа «Ан» и «МиГ».
Однако ни даты полетов, ни принадлежность самолетов не названы. Полеты ВВС Судана
над зоной конфликта запрещены протоколом от 9 ноября, подписанным властями
Судана и повстанцами Дарфура.
Отметим, что указом президента
России Владимира Путина от 25 октября юридическим и физическим лицам России в
соответствии с резолюцией Совбеза ООН 1556 [принята 30 июля 2004 года]
запрещены поставки вооружений, военно-материальная и техническая помощь всем
неправительственным образованиям и гражданам Судана. Исключение — помощь по
контролю или поддержанию мира в Судане под эгидой ООН и региональных
организаций. Поэтому продажа Россией в этом году правительству Судана 12 истребителей, против которой выступали США, полностью соответствует международным нормам. Сделка оценивается экспертами в $140-200 млн.
Время новостей, 18.11.04 г.
Берлин призывает Совет Безопасности ООН ввести эмбарго на поставки вооружений в Судан
Правительство ФРГ обратилось с призывом к Совету
Безопасности ООН безотлагательно ввести эмбарго на поставки вооружений
Судану. Как сообщила федеральный министр по вопросам экономического сотрудничества
и развития Хайдемари Вичорек-Цойль, Берлин ожидает, что на выездном заседании
в Найроби Совет Безопасности ООН «примет конкретные шаги по прекращению
кровопролития в суданской провинции Дарфур».
По ее словам, «в Дарфуре сложилась критическая
ситуация: с марта этого года конфликт унес жизни 70 тыс. человек, а 1,6 млн.
жителей провинции вынуждены были бросить дома и бежать из зоны боевых действий».
Хайдемари Вичорек-Цойль убеждена, что «все государства-члены
Совета Безопасности должны поддержать жесткие санкции в отношении Хартума».
«Необходимо положить конец злодеяниям, которые ежечасно совершаются в Дарфуре», — заключила она.
ИТАР-ТАСС, 18.11.04 г.
ВОПРОСЫ ЭКСПОРТА РОССИЙСКОГО В И ВТ
Россия не поставляет оружие в Судан — МИД РФ
Россия не поставляет никаких
видов вооружений в Судан, заявил официальный представитель
МИД РФ Александр Яковенко. Он напомнил, что Россия как постоянный член
Совета Безопасности ООН последовательно выступает за мирное политическое урегулирование
ситуации в Судане, включая Дарфур, против каких-либо действий, осложняющих достижение
указанной цели.
По его словам, «во исполнение решения СБ ООН президент России Владимир
Путин подписал указ «О мерах по выполнению резолюции СБ ООН 1556 от 30 июля 2004 года».
«В соответствии с ним всем государственным учреждениям, промышленным
предприятиям, фирмам и физическим лицам, находящимся под юрисдикцией РФ, запрещается
продажа или поставка вооружений, боеприпасов и военной техники всем неправительственным
образованиям, включая вооруженные формирования «Джанджавид», действующим
в штатах Северный Дарфур, Южный Дарфур и Западный Дарфур Республики Судан», — подчеркнул А.Яковенко.
«Этот указ неукоснительно выполняется. Случаев его нарушения не отмечается», — заявил официальный представитель МИД РФ.
Интерфакс, 18.11.04 г.
Российские эксперты прогнозируют стабилизацию мирового рынка авиационной техники
В 2005 году падение спроса на авиационную технику будет приостановлено
и до конца десятилетия мировой рынок боевых и гражданских самолетов и вертолетов
стабилизируется, считают эксперты комитета Госдумы по промышленности, строительству
и наукоемким технологиям.
«До 2005 года ожидается дальнейшее падение спроса на авиатехнику,
после чего рынок стабилизируется до конца десятилетия», говорится в «Обобщенных
предложениях в проект программы продвижения на внешний рынок авиационной техники
военного, гражданского и двойного назначения». Они подготовлены Экспертным
советом по вопросам авиационно-космического комплекса при комитете Госдумы РФ
по промышленности, строительству и наукоемким технологиям.
В документе отмечается, что страны-импортеры располагают парком в 12500 истребителей, из которых, по крайней мере, 8200 относятся к устаревшим. По оценке российских экспертов, ожидается, что в текущем десятилетии в мире будет построено свыше 3 тысяч боевых самолетов на общую сумму около $130 млрд. Средняя
стоимость одного самолета составит около $47 млн. Среднегодовой мировой
экспорт боевых самолетов тактической авиации составит до 210 машин.
В период с 2005 по 2015 гг. мировой рынок истребителей будет распределен
между основными мировыми экспортерами следующим образом: Россия — 25%,
Западная Европа — 29%, США — 31%, прочие страны — 15% .
Региональное распределение закупок истребителей в текущем десятилетии
прогнозируется следующим образом: Европа и Канада — 20,4%, Южная Азия — 14,3%, Юго-Восточная Азия — 19,1%, Китай — 11,4%, Ближний Восток
и Северная Африка — 3,4%, Латинская Америка — 7,5%, СНГ — 2,5%.
Согласно документу, до конца текущего десятилетия прогнозируется поставка
на мировой рынок около 700 военно-транспортных самолетов, из которых до 500 машин закупят развивающиеся государства в следующей пропорции по регионам мира:
Азиатско-Тихоокеанский — 39%, Ближний Восток — 27%, Латинская Америка — 15%, Африка — 19%.
В документе также сказано, что по западным оценкам в период до 2010 г.
ежегодно на мировой рынок будет поставляться около 300 военных вертолетов. При
этом доля России будет составлять 13-16%, США — 41-43%, государств
Западной Европы — около 32%.
По прогнозам российских экспертов, приоритетным спросом на европейском
региональном рынке будут пользоваться ударные и разведывательные вертолеты,
на азиатско-тихоокеанском — вооруженные транспортно-десантные, противолодочные
и разведывательные вертолеты, на ближневосточном — противотанковые и военно-транспортные
вертолеты, на латиноамериканском — патрульные, разведывательные и транспортно-десантные
вертолеты, на африканском — средние грузовые вертолеты.
Интерфакс, 14.11.04 г.
ФГУП «Рособоронэкспорт»
Объем поставок российского оружия на экспорт в 2004 году составит около $5 млрд.
«Рособронэкспорт» рассчитывает, что объем поставок за рубеж
оружия и боевой техники в 2004 году будет на уровне прошлого года, который
в свою очередь стал рекордным за весь постсоветский период. «В прошлом
году нам удалось обеспечить максимальный результат — по линии «Рособоронэкспорта»
за поставки оружия на мировой рынок было получено $5,1 млрд., а в целом
по России с учетом всех остальных участников ВТС — $5,4 млрд.»,. — заявил генеральный директор ФГУП «Рособоронэкспорт» Сергей Чемезов.
«Мы, естественно, не намерены останавливаться на достигнутом. Работа
ведется, контракты подписываются. По нашим прогнозам, объем поставок в 2004-м году будет где-то в пределах $5 млрд.», — добавил он. По его данным,
в общем объеме российского оружейного экспорта поставки по линии «Рособоронэкспорта»
в прошлом году составили около 95%.
По словам С.Чемезова, добиться таких результатов удалось благодаря совершенствованию
системы военно-технического сотрудничества. «Главное в том, что созданная
сегодня система ВТС нацелена на экономическую эффективность. Естественно, при
соблюдении политических интересов нашего государства, интересов национальной
безопасности», — подчеркнул гендиректор.
С.Чемезов напомнил, что в советские времена в основе принятия решений
по экспорту оружия были прежде всего политические мотивы, экономическая целесообразность
была делом второстепенным.
«Если сравнивать в цифрах, то в советские времена на экспорт поставлялось
оружия примерно на $20 млрд. В основном это были поставки в качестве оказания
помощи, в бессрочный долг, который никто не собирался возвращать. «Живых»
денег поступало в страну от 2 до 5 млрд. долларов», — сказал глава «Рособоронэкспорта».
По словам С.Чемезова, ожидать резкого увеличения объемов поставок оружия
и боевой техники на экспорт в ближайшие годы не стоит. «Такого динамичного
роста, как был в последние годы, уже, вероятно, не будет. [2001 г. — $3,2 млрд. 2002 г. — $4,2 млрд. 2003 г. — $5,1 млрд.]. При нынешней организационной
структуре ВТС мы, очевидно, достигаем предельно возможного уровня. Чтобы увеличить
объемы оружейного экспорта необходимо внести некоторые корректировки в систему
управления ВТС, провести реструктуризацию оборонно-промышленного комплекса», — сказал С.Чемезов.
Интерфакс, 18.11.04 г.
Имеющийся портфель заказов обеспечит стабильную загрузку оборонных предприятий до 2007 г. — глава «Рособоронэкспорта»
Сформированный «Рособоронэкспортом» портфель заказов достигает
$12,7 млрд., — сказал гендиректор ФГУП «Рособоронэкспорт» Сергей
Чемезов. «Что касается нашего портфеля заказов, то он сегодня равен
примерно $12,7 млрд. Его реализация рассчитана до 2007 года. А это означает,
что ежегодно будет выполняться работ на $4-5 млрд. Это уже сегодня гарантирует
стабильную работу нашей оборонке как минимум до 2007 года», — сказал он.
С.Чемезов подчеркнул, что речь идет об уже подписанных и вступивших в силу контрактах.
Говоря о структуре поставок, С.Чемезов заметил, что в ближайшем будущем
основной объем будет приходиться на авиационную технику. Объясняется
это не столько большим количеством закупаемой техники, сколько ее высокой стоимостью,
пояснил он.
С.Чемезов сообщил, что по видам вооружения и военной техники портфель
заказов распределяется следующим образом — ВВС — 59%, ВМФ — 24%,
Сухопутные войска — 10%, ПВО — 6%, другая техника — 1%.
По словам главы «Рособоронэкспорта», в перспективе можно ожидать
увеличения доли ВМФ в общем объеме поставок. «Это произойдет, прежде
всего, за счет удорожания кораблей, так как на них устанавливаются все более
сложные системы вооружения и управления. Думаю, что будет расти и удельный вес
средств ПВО, которые с каждым годом становятся дороже и пользуются в последнее
время достаточно устойчивым спросом», — сказал С.Чемезов.
Интерфакс, 18.11.04 г.
«Рособоронэкспорт» укрепляет позиции России на латиноамериканском рынке вооружений
Генеральный директор ФГУП «Рособоронэкспорт» Сергей Чемезов
назвал рынок Латинской Америки одним из самых перспективных для российских
экспортеров оружия. «Мы активизируем работу в этом регионе. Хорошие отношения
у нас складываются с Мексикой, Венесуэлой, Колумбией, Чили, Бразилией. Укрепляется
сотрудничество с Перу», — заявил С.Чемезов.
«Вместе с тем, завоевать эту нишу будет нелегко. Российские производители
оружия постоянно ощущают активное противодействие западных, прежде всего американских
компаний «, — сказал С.Чемезов.
Несмотря на это, подчеркнул глава «Рособоронэкспорта», Россия
будет продолжать борьбу, в частности, за победу в бразильском тендере на закупку
партии многофункциональных истребителей. В этом тендере «Рособоронэкспорт»
и Авиационная холдинговая компания «Сухой» участвуют с самолетом Су-35.
«Бразильские летчики и технические специалисты высоко оценивают летно-технические
и боевые возможности российского истребителя», — отметил С.Чемезов.
Интерфакс, 18.11.04 г.
ВОЕННО–ПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС: СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ
Путин ставит перед министерством обороны РФ задачи военного строительства
Президент России Владимир Путин поставил несколько задач по всему спектру военного
строительства. «К концу 2005 года необходимо полностью привести состав,
структуру и численность войск в соответствии с характером и направленностью
существующих и прогнозируемых угроз», — заявил В.Путин, выступая на совещании
в Минобороны в среду.
Он подчеркнул, что основополагающей задачей
внутреннего управления по-прежнему остается боеспособность войск, в первую очередь
частей и соединений постоянной готовности. Именно они призваны стать «костяком
и главной ударной силой нашей армии».
Следующей задачей В.Путин назвал оснащение
войск новым вооружением и военной техникой, а также развитие системы социального
обеспечения в армии и реализацию программы накопительно-ипотечной системы. В.Путин
сообщил, что на обустройство служебного жилья правительство предусматривает
выделить 2 млрд. рублей.
<…> Он подчеркнул, что существенные решения
были приняты в сфере оснащения войск новыми видами вооружения и военной техники.
В качестве положительного примера он назвал «работу над базовым вариантом
ракетного комплекса Сухопутных войск, создание нового поколения стрелкового
оружия, средств индивидуальной защиты, а также успешное проведение очередных
испытаний морской ракетно-ядерной системы».
В.Путин отметил, что в 2005 году впервые повышается
финансирование на техническое оснащение более чем на одну треть.
Интерфакс, 17.11.04 г.
В следующем году Вооруженные силы РФ получат четыре ракеты стратегического назначения — глава Минобороны РФ
Вооруженные силы России в 2005 году получат на
вооружение четыре ракеты стратегического назначения, сообщил министр обороны
РФ Сергей Иванов. «Вооруженные силы в следующем году смогут получить
четыре ракеты стратегического назначения, девять космических аппаратов, пять
ракет-носителей», — сказал он, выступая в среду на сборах руководящего
состава в Москве.
«В Сухопутные войска, — продолжил С.Иванов, — поступят две пусковые установки ракетного комплекса «Искандер-М»,
17 танков Т-90 и три батальонных комплекта бронетранспортеров (92 БТР-80). В
состав Военно-Морского флота будут введены два новых корабля. ВВС получат один
новый и один отремонтированный стратегический бомбардировщик Ту-160, семь модернизированных
фронтовых истребителей Су-27СМ, новые высокоточные ракеты «воздух-земля».
С.Иванов сказал, что в 2005 году по статье
«национальная оборона» предусмотрено выделить более 186,9 млрд. рублей.
Из этих средств 62,8 млрд. направляется на проведение НИОКР, 112,3 млрд. — на
закупку новых и модернизированных образцов вооружений и военной техники и 11,8 млрд. — на проведение ремонта вооружений и военной техники.
Интерфакс, 17.11.04 г.
С. Иванов проинформировал Путина о начале формирования в РФ единого органа заказов вооружений и военной техники
Глава Минобороны РФ Сергей Иванов проинформировал
президента РФ Владимира Путина о начале формирования в России единого органа
заказов вооружений и военной техники. Таким образом, в Минобороны впервые
разделяется задача и приоритеты органов оперативного управления войсками и заказчика.
«Товарищ Верховный главнокомандующий,
разрешите доложить, что в соответствии с вашим поручением в Минобороны приняты
все необходимые решения и начинается формирование единого органа заказов вооружения
и военной техники. Создаваемая структура призвана повысить эффективность оснащения
Вооруженных сил», — сказал Иванов на совещании руководящего состава ВС РФ.
РИА «Новости», 17.11.04 г.
Путин поддерживает предложение о создании единого органа по закупке вооружения
Президент РФ Владимир Путин поддержал
предложение министра обороны создать единый орган по закупке вооружений и
военной техники. «Это абсолютно правильное направление. Прошу и дальше
двигаться по этому пути. Это приведет к оптимизации расходов военного ведомства.
Это касается и других силовых структур. Мы много говорили об этом. Разные ведомства
заказывают вооружения по совершенно несопоставимым ценам», — сказал президент
на совещании руководящего состава Вооруженных сил РФ.
В.Путин в заключительном слове остановился
на некоторых положениях доклада министра.
Согласившись с тем, что финансирование Вооруженных
сил находится на минимальном уровне, он вместе с тем подчеркнул: «Справедливым
является предложение о необходимости корректировки бюджетных расходов ведомства,
но в соответствии с реальной экономикой и ростом цен. Мы ежегодно повышаем и
повышаем этот минимальный уровень в части перевооружения.
Минфин, конечно, не должен создавать для себя
тепличных условий, поджимая другие ведомства. Но и министерство обороны и его
финансовые и снабженческие структуры также могут действовать более рационально».
Он сказал, что одним из вариантов рациональности
являются своевременные закупки в начале года материалов и оборудования.
Интерфакс, 17.11.04 г.
В Минобразования считают, что государство должно сконцентрировать ресурсы на развитии информтехнологий
Государство должно сконцентрировать ресурсы
на развитии информационных, энергосберегающих, а также био- и нанотехнологий.
Такое предложение содержится в стратегии РФ в сфере развития науки и инноваций
до 2010 года, которую представит на заседании правительства министр образования
и науки Андрей Фурсенко.
«Ключевыми моментами этой стратегии являются
реконструкция сектора исследований, концентрация ресурсов на приоритетных направлениях,
построение технологических коридоров и инфраструктуры инноваций, а также привлечение
к прикладным исследованиям бизнеса с увеличением участия частного капитала на
последующих стадиях инновации», — сказал он.
В качестве основных направлений, на которые
должны быть направлены государственные средства с привлечением частного капитала,
министерство предлагает информационно-телекоммуникационные технологии, так называемые
«живые системы» (с использованием биологических объектов), наноматериалы
и нанотехнологии, а также энергосбережение и рациональное природопользование.
Предполагается также увеличить финансирование
исследований, связанных с технологиями противодействия террору и военными
технологиями, но это находится за рамками компетенции министерства образования,
отметил источник.
Для развития инновационной деятельности нужно
создать соответствующую инфраструктуру и использовать механизмы стимулирования
научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок (НИОКР), отметил
источник. В этой связи министерство образования и науки выступает за «обнуление»
импортных пошлин на технологическое оборудование, аналоги которого не производятся
в России, а также за отмену налога на прибыль на затраты по НИОКР. «Пока
возражений и разногласий по этим позициям мы не имеем», — сказал источник
в Минфине.
Он отметил, что в России уже активно развиваются
малые инновационные предприятия, которые производят научные приборы, новые лекарственные
препараты, новые материалы и биотехнологии. «Они показывают рост продаж
не менее 15% в год и кратное увеличение занятости. Но эти результаты требуют
масштабирования», — сказал источник.
Отметив, что государство не будет сокращать
финансирование фундаментальных исследований, источник подчеркнул, что особое
внимание в стратегии уделяется прикладному сектору, в котором предполагается
использовать механизм государственно-частного партнерства. Привлечение бизнеса
позволит построить технологические коридоры и снять риски, что эти коридоры
не будут востребованы рынком.
Источник пояснил, что при построении этих технологических
коридоров и инновационной системы в целом нельзя привязываться к каким-то конкретным
отраслям. «Результаты разработок в равной степени могут использовать и
в пищевой, и в химической промышленности, и в других секторах, сказал он.
Министерство образования и науки выступает
также за развитие венчурных фондов. Сейчас в России работают около 40 таких
фондов с общим объем инвестирования в высокотехнологичные производства порядка
$300 миллионов. «Этого недостаточно», — сказал источник, отметив,
что в мировой практике венчурные инвестиции являются самыми высокодоходными,
равно как и самыми рискованными.
РИА «Новости», 17.11.04 г.
С. Иванов: В разработку новых видов вооружения средства должны вкладывать не только государственные, но и частные предприятия
В 2005 году в сфере НИОКР на разработку
новых видов вооружений и военной техники из федерального бюджета будет выделено
60 млрд. рублей. Об этом сообщил на заседании правительства РФ министр обороны
Сергей Иванов.
По его словам, в последнее время «мы слишком
много тратим на НИОКР», и в разработку новых видов вооружения деньги должны
вкладывать «не только государственные, но и частные предприятия».
В настоящее время, заметил Иванов, бюджетные средства в этой сфере идут как
государству, так и частным структурам. Государство же, считает министр, должно
иметь возможность защищать свои права. По его мнению, Минобороны должно получить
разрешение участвовать в разработке целевых научно-технических программ.
Со своей стороны министр образования и науки
Андрей Фурсенко отметил, что в сфере НИОКР необходимо применять зарубежную
практику, когда у государства есть право «безвозмездно использовать результаты
исследований, проведенных за счет госсредств, в том числе в сфере обороны».
Вместе с тем, заметил он, и сами разработчики также должны иметь права на результаты
таких исследований. Фурсенко подчеркнул, что в случае продажи за рубеж результатов
научных разработок «государство также должно получать компенсации».
ИТАР-ТАСС, 18.11.04 г.
Министр образования и науки считает приоритетами инновационной деятельности создание вооружений, атомную и космическую промышленность
Министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко
считает, что инновационную деятельность государство должно, прежде всего, сосредоточить
на традиционно успешных для России направлениях.
«Одним из направлений инновационной деятельности
должна быть концентрация ресурсов федерального бюджета на ключевых направлениях...
Это сфера создания вооружений, атомная и космическая промышленность», — сказал А.Фурсенко, выступая с докладом на заседании правительства РФ.
Вместе с тем в докладе министра речь не шла
о каких-то конкретных инновационных проектах.
Говоря же об общих направлениях развития инноваций
и технологий, он отметил «необходимость модернизации системы образования,
выявление прорывных научных проектов, участие частного бизнеса в технологических
целевых программах, интеграцию науки и образования» и т.д.
«Нам также необходимо развитие институтов
использования и защиты правовой и интеллектуальной собственности», — подчеркнул
А.Фурсенко, добавив, что его ведомство подготовило ряд поправок по этому вопросу
в соответствующие законы.
Оценивая состояние российских инноваций и технологий
на сегодняшний день, А.Фурсенко заметил, что «разрыв в потребностях корпоративного
сектора экономики и возможностях науки чрезвычайно высок». «За рубеж
мы в основном поставляем знания, а не технологии. И тут мы в основном поставляем
сырье, правда, уже интеллектуальное», — сказал министр.
Интерфакс, 18.11.04 г.
Секретная зона
(На что уходят деньги НИОКР)
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) — то, чем, собственно, занимаются входящие в систему ВПК научно-исследовательские
институты, — являются для руководства страны сейчас приоритетной составляющей
государственного оборонного заказа. В его бюджете финансирование НИОКР стоит
на первом месте, составляя больше трети от общей суммы. В принципе это вполне
естественно. В нынешнем мире статус мировой державы определяется не количеством
населения или площадью ее территории, а в первую очередь высокотехнологичностью
и мощью экономики и армии. России же в данном случае к тому же приходится наверстывать
упущенное в 90-е годы, когда военные и ученые находились на «голодном пайке»
во всех смыслах. За последние пять лет финансирование оборонных НИОКР увеличивалось
ежегодно в 1,5-2 раза, и в 2004 году на них в бюджете было заложено уже более
$1,7 млрд.
В принципе сами военные такое
положение дел до недавнего времени ставили себе в заслугу. В том смысле, что
армия в скором времени наконец начнет получать новое, самое современное
«супероружие» взамен и морально, и физически устаревших образцов 70-х,
а то и 60-х годов. Однако за последний год эта тема начала приобретать все
более скандальный характер, поскольку того самого нового оружия, несмотря на
многократное увеличение финансирования его разработок, так особо и не
появилось. Так, известно, что в этом году вооруженные силы России получили
только 14 танков Т-90С, смогли модернизировать пять самолетов семейства
«Су» и продолжают строительство двух подводных лодок.
В связи с этим в конце октября
этого года Совет Федерации на специальном секретном заседании рассмотрел доклад
о ходе реализации гособоронзаказа.
Его участники, насколько
известно, полагали, что отдача от финансирования гособоронзаказа «могла бы
быть значительно больше». Впрочем, учитывая, что значительная часть
содержания гособоронзаказа является гостайной, так и осталось не известным, какие
выводы сделали или собираются сделать сенаторы. Было только расплывчато
объявлено, что 2005 год «обозначен как год массового поступления в войска
новых образцов вооружений». Но кем обозначен и почему, осталось не
понятно.
Между тем многие эксперты — и
военные, и гражданские — в последнее время начали отмечать, что именно НИОКР
остается самой загадочной и непрозрачной составляющей гособоронзаказа.
Объясняют военные это тем, что все новые разработки в области обороны — дело по
определению сугубо секретное, чтобы про них не прознали шпионы. Но при этом
получается и так, что о том, как расходуются деньги на создание новых
вооружений, не знает вообще никто.
Помимо самих военных, понятно.
Впрочем, эксперты полагают, что решение этой дилеммы есть и очень простое –
страхование НИОКР. Сейчас страхование (через специально уполномоченные на
работу с оборонными предприятиями компании) успешно используется практически на
всех этапах создания оружия — при производстве, перевозке и испытаниях. Однако
вокруг использования страховки при НИОКР, по имеющимся сведениям, идут
ожесточенные споры.
Хотя при внедрении такой
практики проблема «прозрачности» финансирования конструкторских работ
была бы сразу снята. Если КБ или НИИ не выполняет заказ, заказчик получает
обратно свои деньги от страховой компании, а та уж решает вопросы с
компетентными органами, куда и как пропали деньги гособоронзаказа.
Время новостей, 18.11.04 г.
Доли государства и частных инвесторов в капитале Объединенной авиастроительной компании окончательно определятся после проведения независимой оценки
Доли государства и частных инвесторов в капитале
Объединенной авиастроительной компании (ОАК) окончательно определятся
после проведения независимой оценки стоимости передаваемых ОАК активов. Об этом
заявил замглавы Минпромэнерго Андрей Реус.
По словам Реуса, на этапе формирования структура
капитала ОАК будет смешанной — государственно-частной. При этом будут определены
механизмы защиты частных инвестиций.
Замминистра напомнил, что в качестве базового
варианта структуры ОАК рассматривается холдинговая компания, создающаяся в форме
ОАО. В структуре ОАК будет выделено четыре бизнес-единицы: «Боевая авиация»;
«Гражданская авиация»; «Военно-транспортная и специальная авиация»;
«Узлы и компоненты». Предполагается, что другие виды бизнеса, связанные
с разработкой и производством узлов и комплектующих (двигатели, авионика и др.)
будут независимы.
Бизнес-единицы, отвечающие за послепродажное
обслуживание и логистику, а также работающие в других отраслях, могут быть созданы
при условии экономической целесообразности соответствующей диверсификации.
Замминистра сообщил также, что должна быть
определена схема, предусматривающая владение материнской компанией голосующими
пакетами акций основных бизнес-единиц в размере от 50,1% до 100%.
Владение остальной частью пакетов акций может быть распределено между портфельными
или стратегическими инвесторами, заинтересованными в участии в отдельных бизнесах.
Реус также отметил, что важнейшей задачей является
формирование эффективного менеджмента ОАК, прежде всего, квалифицированной управленческой
команды, способной обеспечить повышение капитализации и ликвидности объединенных
самолетостроительных активов путем создания высокодоходного и привлекательного
для инвесторов бизнеса при соблюдении интересов государства по обеспечению национальной
безопасности.
По словам Реуса, предварительная оценка сроков,
необходимых для проведения мероприятий по формированию структуры ОАК (акционирование
государственных структур, оценка и реорганизация отдельных активов, внесение
необходимых изменений в законодательную и нормативную базу), обуславливает сроки
завершения объединения активов до конца 2006 года.
РИА «Новости», 16.11.04 г.
|
