НОВОСТИ ВПК И ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
Обзор по материалам СМИ № 24
(12–18 июня 2004 года)
 ВОЕННО–ПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС: СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ
Расходы на гособоронзаказ в 2005 г. увеличатся на 43-45 млрд.
руб. — Минфин РФ
В проектировках федерального бюджета на 2005
год расходы на государственный оборонный заказ предлагается увеличить
на 43-45 млрд. рублей. Об этом сообщил представитель Минфина РФ в преддверии
заседания правительства 17 июня, на котором будут рассматриваться основные параметры
бюджета страны на 2005 год.
Представитель министерства отметил, что финансирование
гособоронзаказа в последние годы увеличивается. «С этой точки зрения следующий
год не станет исключением, когда расходы на него планируется увеличить на 43-45 млрд. рублей», — сказал представитель Минфина.
По его словам, эти расходы планируется направить
на развитие оборонной промышленности РФ и на цели капитальных вложений, проведение
НИОКР и закупок военного назначения.
Кроме того, в бюджете 2005 года предусматривается
увеличение расходов на космические программы и ряд новых программ, которые будут
предметом обсуждения на заседании правительства 17 июня. Представитель Минфина
напомнил, что на этом же заседании правительства предполагается рассмотреть
перечень федеральных целевых программ и определить приоритеты и их наименование,
которые должны будут финансироваться за счет федерального бюджета на 2005 год
и бюджетов последующих лет.
Как указывается в материалах Минфина РФ, представленных
к заседанию правительства 17 июня, общие расходы на национальную оборону в 2005
году предлагается увеличить на 19,2%, до 519,4 млрд. рублей, а на национальную
безопасность и правоохранительную деятельность — на 18,9%, до 388,3 млрд.
рублей.
Интерфакс, 16.06.04 г.
В течение последних трех лет расходы бюджета России на обеспечение оборонного
госзаказа ежегодно увеличивались на $ 1 млрд. — А.Кудрин
С 2002 по 2004 годы расходы федерального бюджета
на обеспечение государственного оборонного заказа ежегодно увеличивались
на $ 1 млрд. Об этом сообщил в ходе заседания правительства министр финансов
РФ Алексей Кудрин.
«В 2005 году также существенно прогнозируется
наращивание оборонного заказа», — подчеркнул министр.
По его словам, увеличение расходов на оборонный
заказ необходимо потому, что Россия во многом обеспечивает ядерный паритет и
ядерное сдерживание. «Это — наша судьба», — заметил министр.
Интерфакс, 17.06.04 г.
$ 6 млрд. на оружие собирается потратить правительство в 2005 г.
В 2005 г. правительство планирует увеличить
расходы на закупку военной техники на треть, и они составят около 180 млрд.
руб. Менеджеры оборонных предприятий рассчитывают, что наконец-то начнутся закупки
серийных образцов техники, а эксперты опасаются, что четких приоритетов по-прежнему
выделено не будет.
Накануне обсуждения основных
параметров бюджета-2005 высокопоставленный чиновник Минфина заявил, что расходы
на государственный оборонный заказ в следующем году планируется увеличить на
43-45 млрд. руб. По словам источника в Минобороны, этот рост соответствует
государственной программе вооружений.
Приоритеты гособоронзаказа
являются секретными, но военные и чиновники неоднократно заявляли, что до 2007
г, программа вооружений не предусматривает массовых закупок серийных образцов и
нацелена прежде всего на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских
работ (НИОКР) и модернизацию существующей техники.
Объем расходов на закупки,
ремонт вооружений и НИОКР вырастет в бюджете следующего года с 137 млрд. руб.,
предусмотренных в бюджете-2004, до примерно 180 млрд. руб. Общие расходы по
разделу «Национальная оборона» вырастут с 435,6 млрд. руб. в этом
году (2,8% ВВП) до 520 млрд. руб. (2,9% ВВП) в 2005 г. Таким
образом, гособоронзаказ вырастет на 30%, что в полтора раза быстрее
общего роста военных расходов.
Источник в одной из
авиапромышленных компаний надеется, что приоритетом станет авиация: «В прошлом году президент удивлялся, что авиация,
которая обеспечивает успех в современных войнах, в приоритетах закупок у Минобороны
стоит лишь на 8-м месте». Но он опасается, что ракетчики и моряки, чье
лобби в Минобороны сильнее, опять перераспределят гособоронзаказ в пользу
затратных разработок новых стратегических ракетных систем для Ракетных войск
стратегического назначения (РВСН) и флота. Впрочем, в следующем году, как
заявлял главком ВВС генерал Владимир Михайлов, ожидается ускорение модернизации
парка истребителей Су-27, которую производит авиазавод в Комсомольске-на-Амуре
(КнААПО).
Другим приоритетом, по мнению
высокопоставленного чиновника правительства, должно стать пополнение спутниковой группировки Минобороны, в первую очередь
навигационных спутников ГЛОНАСС, конкурента американской системы GPS.
О приоритете восстановления
ГЛОНАСС говорится уже не первый год, рассказывает источник, близкий к
Минобороны, но пока денег хватает только на то, чтобы поддерживать
функционирование девяти действующих спутников, тогда как военные хотят
увеличить группировку до 18 спутников. Как и в прошлом году, ВМФ, по словам источника в судостроительной
промышленности, продолжит расходовать деньги на достройку стратегического
подводного крейсера «Юрий Долгорукий», новой атомной подлодки
«Северодвинск» и других атомных лодок, заложенных еще в советское
время.
По мнению информированного
источника в Минобороны, сам по себе рост гособоронзаказа не приведет к росту
физических закупок вооружений без наведения порядка в этой области. Еще год
назад было принято решение о переходе к трехлетнему циклу финансирования самых
дорогостоящих и сложных программ, но до сих пор ни одной такой программы нет. В
результате, несмотря на рост заказа все последние годы, новой техники армия
практически не получает. Продолжаются разработки многих сомнительных программ,
а поскольку финансируются они недостаточно, то могут длиться практически
бесконечно без какой-либо отдачи, сетует чиновник.
У эксперта Центра оборонной
информации Ивана Сафранчука «складывается ощущение, что расходы на
оснащение армии составляются без осмысленных приоритетов и направлены на
латание дыр». По мнению вице-президента Лиги содействия оборонным
предприятиям Алексея Шулунова, приоритетом действительно должны стать авиация и
военная электроника, «хотя сейчас у нас в отвратительном положении
находятся абсолютно все отрасли ВПК». По его мнению, выделяемых средств
все равно недостаточно, тем более что военным придется тратить деньги не только
на закупку и разработку новых вооружений, но и на ремонт старых, которые не
ремонтировались последние 15 лет.
Ведомости, 17.06.04 г.
Авиапром ждет инвестиций
В рамках программы Восьмого Санкт-Петербургского международного
экономического форума в Торгово-промышленной палате РФ прошел круглый стол на
тему «Авиационная промышленность России: развитие и законодательное
обеспечение, международное сотрудничество и создание конкурентоспособной продукции».
На нем ряд важных заявлений сделал руководитель Федерального агентства по промышленности
Борис Алешин.
— Недавнее обсуждение на
комиссии по ВПК показало необходимость нужд оборонного комплекса,
перевооружения армии с принятой экономической моделью. Для замены льгот
компенсациями надо пустить в оборот 150-170 миллиардов рублей. Для оборонки
требуется примерно 200 миллиардов рублей в год. Приоритет отдан социальной
программе, — сказал Б.Алешин.
Реплика Евгения Примакова последовала незамедлительно: — Борис Сергеевич,
неужели Правительство не понимает, что отмена льгот вызвала бурю
неудовольствия, что компенсации нужны мизерной части населения?
— Как представитель
правительства я не могу дискутировать по этому вопросу. Я просто констатирую
факт. Когда эскимосам предлагают рыбу вместо удочки, то это не лучший вариант
помощи. Социальная защита — это прежде всего новые рабочие места, достойная
зарплата. Промышленность — та удочка, которая может обеспечить людей работой, –
заметил чиновник.
По мнению Б.Алешина,
промышленность, в том числе авиапром, пока даже не почувствовали щедрого потока
капиталовложений. Для увеличения капитализации действующих в стране двух
компаний по лизингу авиатехники можно было бы использовать средства
стабилизационного фонда. Но внутренний займ даже под тридцать процентов годовых
по принятой модели разом увеличит расходную часть бюджета. Оказывается, легче
разместить средства в зарубежные ценные бумаги с доходностью в 2-3%.
— Надо собрать пяток
«яйцеголовых» экономистов, чтобы они поработали над моделью,
способной реально оживить производство, — сказал Борис Алешин, упрекая
собравшихся руководителей предприятий авиапрома в пассивности. По его мнению
необходимо инициировать законопроекты об оборонном комплексе, сведя воедино все
требования, рассыпанные по многочисленным нормативным актам, а также об участии
иностранного капитала в ВПК. Руководитель Федерального агентства дал поручения
двигателистам изучить возможность поставок для оснащения бразильских
трубопроводов.
— Не все так безнадежно в
нашем авиапроме, — заметил Борис Алешин. — Россия сохраняет передовые позиции в
транспортной и военно-транспортной авиации, по производству и экспорту боевых
самолетов и вертолетов мы немногим уступаем конкурентам. Но сохранять уже
освоенные и выходить на новые рынки будет все сложнее. Нам нет необходимости
выпускать такой же большой модельный ряд, как в Советском Союзе. Силы и
средства надо сконцентрировать на наиболее перспективных образцах, отдавая
приоритет так называемым критическим технологиям.
В рекомендациях, принятых
участниками круглого стола, в частности отмечается необходимость
скорректировать положения Федеральной целевой программы «Развитие
гражданской авиационной техники России на 2002-2010 гг. и на период до
2015 года» с целью значительного повышения комплексной
конкурентоспособности продукции российской авиационной промышленности. Решено
просить президента Российской Федерации внести на рассмотрение Совета глав
государств Содружества вопрос о развитии и углублении производственной
кооперации в области авиационной деятельности как одного из ключевых
направлений интеграции на пространстве СНГ. Подчеркнута важность выделения
средств в бюджете 2005 года на увеличение капитализации авиационных лизинговых
компаний для расширения объемов их лизинговых программ до уровня, минимально
необходимого производства продукции на предприятиях авиапромышленности.
Российская Бизнес-газета, 15.06.04 г.
Минпромэнерго прогнозирует рост выпуска гражданской продукции ОПК в 2007 г.
в 1,5 раза
Объем производства продукции гражданского
назначения в оборонно-промышленном комплексе (ОПК) России в 2007 году по
сравнению с 2003 годом может увеличиться в 1,46-1,51 раза. Такой прогноз на
2005-2007 гг., подготовленный Федеральным агентством по промышленности, опубликован
на сайте Минпромэнерго РФ.
Удельный вес продукции гражданского назначения
в общем объеме производства ОПК в 2007 году составит 46,1-46,2% против
42% в 2003 году.
Согласно прогнозу, инвестиции в основной капитал
ОПК в 2007 году превысят уровень 2003 года почти на 67%, при этом основным
источником поступлений будут собственные средства предприятий (более 50%
общего объема) и средства федерального бюджета (более 30%).
Экспорт гражданской продукции в 2007 году по
сравнению с 2003 годом вырастет на 10,8%, в том числе в страны СНГ — на
23,5%.
В 2004 году производство продукции гражданского
назначения может увеличиться по сравнению с 2003 годом на 12,9%, ее доля
в общем объеме производства составит 43%.
Интерфакс, 15.06.04 г.
Что делать с «оборонкой»?
(Конверсия и национальная безопасность)
Происшедшие на рубеже 1980-1990 годов глобальные изменения
военно-политического и экономического характера, вызвавшие нарастание кризисных
явлений в оборонной промышленности России, с особой остротой поставили вопрос
о необходимости глубокого реформирования оборонного комплекса. А в условиях
значительного сокращения внутренних и внешних заказов на первый план вышли проблемы
повышения эффективности управления военным производством и приведения оборонно-промышленной
базы в соответствие с реальными потребностями государства, обеспечения национальной
безопасности и оборонной достаточности.
Прошло без малого 16 лет с
момента, когда в СССР впервые началась конверсия военно-промышленного
комплекса. За это время были приняты две Федеральные программы конверсии
оборонной промышленности (1992, 1995), Федеральная целевая программа
реструктуризации и конверсии оборонной промышленности на 1998-2000 годы (1997).
Принимавшиеся программы были малопродуктивны.
Федеральные программы
провалились, по мнению ученых и практиков, потому, что они были
профинансированы всего на 10-12%. Да к тому же с самого начала
«демократических» преобразований в нашей стране военно-промышленный
комплекс оказался в ситуации стратегически проигрышной. ВПК стал нелюбимым
«пасынком» нашей экономики, своего рода «козлом отпущения»,
его обвиняли во всех грехах нараставшего экономического кризиса, сдерживании
развития других отраслей народного хозяйства. В действиях тогдашнего
руководства страны отсутствовал прагматический подход к интересам государства.
Научный, кадровый, технологический потенциал военно-промышленного комплекса не
был востребован, на глазах у правителей и при одобрении западных конкурентов и
противников энергично разваливался.
Сказалось также разрушение
централизованной системы управления и нарушение кооперационных связей
оказавшихся на территории разных стран СНГ оборонных ОКБ и предприятий.
Отсутствие внутренних заказов и нарушение связей с традиционными партнерами по
военно-техническому сотрудничеству (ВТС) повлекло за собой свертывание
серийного производства вооружений и военной техники (ВВТ) на подавляющем
большинстве предприятий. Поспешное непродуманная приватизация фактически
привела к ликвидации крупных научно-производственных объединений, еще большей
дезинтеграции производств и нарастанию конкуренции отдельных российских
разработчиков и производителей ВВТ на внешних рынках.
Следует добавить здесь же, что
участие приватизированных предприятий ВПК-ОПК в обеспечении обороноспособности
страны в ближней и дальней перспективе создают определенные проблемы. И прежде
всего это касается проникновения иностранного капитала на предприятия ВПК.
Особую тревогу вызывает захват
иностранными фирмами значительных пакетов акций ведущих российских предприятий
ВПК. В последнее время часто говорится о проведенном Счетной палатой РФ
исследовании процессов приватизации за последние 10-12 лет. Очень хотелось бы,
чтобы отдельно были исследованы и представлены общественности и государству
результаты приватизации предприятий ВПК и роль в этом тогдашнего руководства
Госкомимущества РФ (1992-1995 годы).
Да и сейчас порой звучат в
Правительстве призывы к дальнейшему ограничению роли государства в ОПК. Хотя
основная специфика рынка вооружения в том и состоит, что и покупателем, и
продавцом конечной военной продукции является государство. Даже в США, где
90% ОПК находятся в частном секторе, фактическим хозяином оборудования,
задействованного в производстве конечной военной продукции критических
технологий и результатов военных НИОКР, является государство в лице
министерства обороны США.
Конверсия оборонных отраслей
российской промышленности представляет собой болезненный и трудный процесс, но
процесс необходимый для того, чтобы такая военизированная экономика смогла
успешно адаптироваться к современным рыночным условиям. К объективным
трудностям неопределенности самого понятия конверсии, а также высокой
концентрации предприятий ВПК в отдельных регионах добавились нечеткое понимание
значения понятия конверсии, непоследовательность шагов, неоправданные ожидания.
Как признавал американский ученый Жак Сапир из Техасского университета,
«эта ситуация возникла в том числе в результате комплекса макроэкономических
мер, проводившихся в 1992 году по инициативе и при поддержке международных
организаций и влиятельных сил Запада, на которых теперь лежит определенная
ответственность». Тот же Жак Сапир подчеркивает, что «США поддержали
экономическую политику, рекомендованную контролируемыми ими международными
организациями, которая вела к значительному снижению внутреннего спроса
российского рынка, делая конверсию практически невозможной.
Такое в высшей степени
двойственное поведение закономерно вызвало сильные антизападные настроения в
России, где видели в западной политике попытки уничтожить российскую
промышленность, и прежде всего наукоемкие отрасли, связанные с
военно-промышленным сектором». Это признание самих американцев, хотя наши
«реформаторы» не понимают этого. Но как бы ни было велико значение
военного экспорта для сохранения научно-производственного потенциала оборонных
отраслей, основа функционирования ОПК любого государства — оборонный заказ,
поскольку и экспертный потенциал определяется, в конечном счете, наличием
внутреннего заказа. Весь опыт мировой торговли таким специфическим товаром, как
оружие, свидетельствует о малой эффективности маркетинговых усилий,
направленных на продвижение на внешний рынок ВВТ, закупаемой для своих
Вооруженных Сил. Отсутствие ясной перспективы по программам создания вооружений
новых поколений в интересах Минобороны России, способных стать мощным
катализатором интеграционных процессов, ощутимо сдерживало реформирование ОПК.
Но в последнее время
наметились положительные, поступательные тенденции в судьбе
оборонно-промышленного комплекса. Таким знаковым, переломным, на наш взгляд,
годом начала реального реформирования ОПК стал 2002 год. Это был первый год
реализации планов по реформированию ВПК России, принятых в рамках Федеральной
целевой программы «Реформирование и развитие оборонно-промышленного
комплекса (2002-2006 годы)». Вместе с тем стало ясно, что тот выбор,
который сделало государство, назначив координатором выполнения программ
реформирования Минпромнауки, был не самым удачным для реализации
государственной политики в ВПК. Хотя справедливости ради отметим, что дело в
большей степени, весьма вероятно, было в тех персонах, которые возглавляли этот
самый федеральный орган власти.
Но этот 2004 год стал
уникальным для предприятий оборонного комплекса. Впервые в новейшей истории
страны государственный оборонный заказ одобрен в конце прошлого года. До сих
пор это происходило в мае месяце, и работа ОПК по его исполнению приобретала характер,
близкий к авральному, так как на освоение выделенных средств у производителей
оставалось всего несколько месяцев. И это было явно не в пользу ни ОПК, ни тем
более Минобороны РФ.
Динамика роста гособоронзаказа
свидетельствует о кардинальном изменении ситуации с реформированием ОПК в
нужную сторону. На 2004 год выделено для выполнения заданий по Гособоронзаказу
341,2 млрд. рублей. А это ни много ни мало 14% расходной части бюджета и
более 40% всех средств, выделяемых на нужды обороны и безопасности. По
сравнению с 2003 годом оснащение вооружением и военной техникой выросло на
30%. Но тем не менее даже выделенные немалые деньги на оборону составляют
около 80% суммы, ранее предусмотренной Государственной программой
вооружения.
И потому выделено 28 наиболее
приоритетных работ, по которым финансирование работ осуществляется в полном
объеме. В первую очередь, это системы управления, разведки, навигации, связи,
космические программы, в частности ГЛОНАСС. Космосу, как гражданскому, так и
военному, уделено очень серьезное внимание — финансирование этого направления
по сравнению с 2003 годом составило 200%.
ВВС начали получать большую
номенклатуру средств поражения, в том числе — высокоточное оружие. Планируется
провести модернизацию бомбардировщиков Су-24 и штурмовиков Су-25, истребителей
МиГ-29 и перехватчиков МиГ-31.
Только недавно поступили в
Липецкий авиагарнизон новые истребители Су-27 с современным бортовым
радиоэлектронным оборудованием. Новый фронтовой бомбардировщик Су-34, созданный
по тактико-техническому заданию ВВС, придет на смену самолетам, стоящим на
вооружении фронтовой бомбардировочной авиации. Создание Су-34 рассматривается
как одна из приоритетных программ ВВС России.
Уровень бортового
радиоэлектронного оборудования этой машины позволяет по многим параметрам
отнести ее к самолету пятого поколения. Истребитель Су-35 — тоже новая машина
для ВВС России. Этот самолет обладает непревзойденной маневренностью, не
достигаемой пока ни на одном из существующих и разрабатываемых истребителей в
мире. В части ОКР финансируются работы по дальнейшей разработке перспективного
авиационного комплекса фронтовой авиации (ПАК ФА), от которого во многом
зависит будущее России как великой державы, ее способность успешно
конкурировать на мировых рынках оружия с ведущими западными производителями.
Начали финансироваться
разработки нового вертолета Ми-25Н, ударного самолета Су-27ИБ, транспортных
машин Ан-70 и Ил-76МФ, модернизация стратегических ракетоносцев Ту-160 и
Ту-95МС. Продолжится создание новой морской баллистической ракеты, атомного
подводного ракетоносца четвертого поколения проекта 955.
Мы не зря уделяем такое
пристальное внимание авиационно-космической составляющей ВС России. Анализ
военных действий второй половины XX — начала XXI вв. подтверждают объективную
закономерность увеличения объема задач, решаемых авиацией. Сейчас и в перспективе
военная авиация останется основным, а в ряде случаев единственным средством
достижения целей боевых действий.
Также в ближайшее время
начнется серийное производство оперативно-тактического ракетного комплекса
«Искандер». Будут продолжены производство и поставка в РВСН
стратегических ракет «Тополь-М». В настоящее время реализуется проект
новой твердотопливной межконтинентальной баллистической ракеты
«Булава», которая по своей боевой эффективности превзойдет
отечественные и зарубежные аналоги и которая будет находиться на вооружении
морских сил ядерного сдерживания (МСЯС).
А массовое оснащение ВС РФ
новейшей техникой и вооружением по планам Правительства и Минобороны должно
начаться с 2006 года. Хочется надеяться, что все планы претворятся в жизнь и
будут сделаны выводы из печального прошлого, чтобы такое не повторялось в
будущем и возродилась былая мощь великой России.
Российские вести, 16.06.04 г.
Тупым мечом врага не одолеть
(президент Отделения спецтехники и конверсии общественной Академии проблем качества
РФ В.Платонов о качестве и надежности отечественной спецтехники и вооружений)
Качество и надежность отечественной спецтехники и вооружений
далеки от совершенства, считает президент Отделения спецтехники и конверсии
общественной Академии проблем качества РФ Владимир Платонов.
В Чечне боевая техника нередко выходила из строя из-за недостатков в конструкции
или различных заводских дефектов. О том, как повысить качество и боевые характеристики
специальной техники и вооружения рассказал президент Отделения спецтехники и
конверсии общественной Академии проблем качества РФ генерал-майор запаса Владимир
Платонов.
— Владимир Федорович, принято считать, что отечественные боевая
техника и вооружения самые лучшие в мире. Когда и почему в нашей стране
появилась проблема качества?
— Проблема появилась
давно. Дело в том, что отечественная продукция военного назначения, за редким
исключением, уступала зарубежной. И это факт. Правда, мы были впереди развитых
стран мира по космическому вооружению, некоторым артиллерийским системам,
танкам. Остальные же спецтехника и вооружения были далеки от совершенства. Уже
в советское время возникла эта проблема, которая по ряду причин обострилась в
начале 90-х годов прошлого века.
В зарождающихся в нашей стране
рыночных условиях предприятия оборонной промышленности остались без
государственных заказов. Именно на этот период приходится развал и сокращение
всех исследовательских и испытательных работ по боевой технике, ликвидация на
многих предприятиях военных представительств от Министерства обороны, которые
занимались приемкой военной спецтехники и контролировали ее качество. В
результате даже мощные серийные заводы нередко стали производить менее надежные
изделия. В основном их стали продавать за рубеж. В Российскую армию поступали
лишь единицы новых танков, БМП, орудий, самолетов и других образцов. К тому же
из Германии и других стран Восточной Европы, где размещались наши группировки
войск, стала перевозиться в Россию масса уже порядком устаревших вооружений и
боевой техники. Зачастую она ставилась на хранение под открытым небом.
Никто не занимался ее
качественным обслуживанием, а тем более модернизацией по повышению
тактико-технических характеристик, надежности всех узлов и агрегатов. Считаю,
что наша страна в начале 90-х годов по качеству и надежности боевой техники
буквально попала в пиковое положение. Промышленность ничего своей армии нового
не давала, имеющиеся в нашей армии вооружения стремительно старели. В этот непростой
период российской истории и появилась идея создания Отделения спецтехники и
конверсии Академии проблем качества (ОСТК АПК).
— А чем может помочь общественная организация?
— Совместно с 46-м НИИ МО
РФ мы разработали теорию повышения качества военной техники. А потом постепенно
занялись практическими делами. Тогда очень много техники приходило из Германии,
других групп войск. Зачастую она уже была устаревшей. За годы хранения на
российских базах и арсеналах она окончательно могла потерять свое боевое значение.
Тогда у нас и возникла идея провести капитальный ремонт и модернизацию, придав
устаревшей боевой технике новые качества и свойства, которые бы не уступали
новым разрабатываемым образцам по программе вооружения на период до 2010 года.
Одной из первых таких машин
стал известный в нашей армии, в МЧС, у геологов многоцелевой тягач легкий
бронированный (МТЛБ). Пришлось переделывать силовую установку, трансмиссию,
систему подачи и очистки топлива, масла, ходовую часть и сам корпус, который не
отличался стойкостью к повреждениям, и прежде всего к минному подрыву. Теперь
не сравнить новую модернизированную машину с прежним тягачом. Только МТЛБ с
вооружениями и воинами смогли взобраться на перевал и перекрыть ущелье на
границе Чечни и Грузии, откуда совершали нападения боевики.
Помимо этой работы занимались
модернизацией танка Т-90, который тоже по силовой установке,
взрывопожаробезопасности уступал зарубежным образцам.
Отмечу, что у нас собрались
настоящие подвижники, которые бесплатно, на общественных началах много времени
уделяют работе в ОСТК.
— Но, может, государственные и коммерческие организации по
сертификации техники и вооружений более профессионально решают задачу качества?
— Раньше была система
военных представительств на серийных заводах и в научных центрах, которые
занимались качеством и надежностью боевой техники. Сейчас эта система не
работает. Заводы не выпускают в массовом количестве технику. Многие категории
военных представительств были сокращены. Поэтому делается ставка на
сертификацию военной техники.
Но сертификация проверяет
только самые главные параметры, а не всю базу вооружения, как раньше, когда
военное представительство качество техники проверяло по каждой детали в случае
ее даже незначительного передела.
Только приемочные испытания
военной техники давали полную картину надежности вооружения. А сертификация
существенно снижает качественный уровень военной техники и вооружений, проверяя
лишь скорость, высоту подъема, тягу двигателя, скорострельность и другие общие
параметры, и не дает ответа, почему в образцах боевой техники они лучше или
хуже. Я считаю, что по сертификации мы пошли на поводу у западных стран. Они
могут быстрее проверить качество по сертификации боевых машин в целом, так как
у них есть другие способы проверять надежность буквально каждой детали. У нас
же сейчас таких способов нет. Частные характеристики военной техники и
вооружений не проверяются. Сертификация по качеству стала для нашей оборонной
промышленности шагом назад.
В настоящее время на
бронированные машины ставится автоматизированная система управления агрегатами,
которая позволяет сразу выявлять неисправные элементы. Компьютерная система
дает необходимые данные о поломках в агрегатах, узлах, деталях и что при этом
нужно делать. Она уже стоит на ряде боевых бронированных машин, на которых
устанавливается пушечное вооружение. Таким образом устраняются дефекты, которые
не выявляются при сертификации вооружения.
— Есть ли сейчас какая-то система контроля ее качества
непосредственно в войсках?
— Еще с 1994 года ОСТК на
Северном Кавказе, в других регионах были созданы пункты по контролю качества
техники и вооружений. В основном за весьма скромную зарплату в них работают
офицеры запаса, бывшие специалисты-вооруженцы. Они выявляют дефекты, которые
проявляются в процессе эксплуатации в войсках. А ОСТК принимает меры для их
устранения.
Кроме постоянных пунктов по
контролю качества наши сотрудники ездят в войска в командировки. Так на
космодроме Плесецк выявились недостатки различных систем техники. Многие уже
устранены.
— Что смогли добиться ОСТК АПК за 10 лет по повышению качества
спецтехники и вооружений?
— За это время, по мнению
военных экспертов, стала лучше артиллерийская, инженерная техника. Кстати,
инженерная боевая техника переведена с автомобилей марки «КРАЗ»
украинского производства на российские «Уралы». Для этого уральская
машина была сделана четырехосной. Нашему авторскому коллективу ОСТК именно за
эту работу присудили Государственную премию РФ. Сейчас на «Уралах»
расположены инженерные машины заграждения, которые устанавливают минные поля,
паромные переправы, ряд боевых систем вооружения.
Совместно с военными
специалистами наши умельцы впервые в мире сделали термоэлектрические
кондиционеры. Они необходимы для отвода громадного количества избыточной
энергии с отдельных образцов вооружения, например, лазерного, ракетного. Есть
немало и других достижений.
— Что нужно для подъема качества отечественной спецтехники и
вооружения?
— В настоящее время на
государственном уровне в России уже проведена организационная работа. В ее
основе — прежде всего стандартизация, метрологическое обеспечение и контроль
качества при разработке и производстве вооружений и военной техники, сертификация.
Для этого принят ряд соответствующих законов РФ, которые придают вопросам
обеспечения качества статус государственной политики.
Но Минобороны РФ,
разработчики, производители не проявили особого внимания к принятию подзаконных
актов, где должны быть учтены интересы оборонно-промышленного комплекса по
проблеме качества. В итоге тормозится важная для страны работа.
На многих предприятиях
качество продукции снизилось из-за того, что там уже устарела система
организации и управления разработкой и производством вооружений. Поэтому сейчас
ОСТК участвует в разработке российских военных стандартов на основе стандартов
качества продукции ИСО-9000, которые предполагают значительное ужесточение
проверки выпускаемых изделий.
Очень важное значение имеет
внедрение в производство так называемой CALS-технологии. Она основана на
международных стандартах качества и представляет из себя принципиально новую
компьютерную систему разработки, комплектации, производства, модернизации, сбыта,
эксплуатации, сервисного обслуживания, утилизации, продукции военного и
гражданского производства. Эта технология может до 30% повысить
эффективность промышленного производства в сравнении с нынешними технологиями.
— Какие образцы спецтехники и вооружения сейчас из-за низкого
качества особенно нуждаются в контроле?
— Это в основном
высокоточное оружие, по которому, нас имеется отставание от передовых
государств, и прежде всего США. Высокоточное вооружение зависит от системы
космического управления, которое дает целеуказание по поражению точечных
объектов. Сейчас наиболее острая проблема — это качественные параметры системы
управления поражающими элементами высокоточных комплексов. Здесь очень много
работы.
Кроме того, нас особенно
беспокоит бронетанковая техника. По нашему мнению, она должна быть значительно
лучше по скорострельности, огневой мощи снарядов, подвижности, маневренности,
защищенности. Неэффективна защита от различных средств поражения, которая
выдерживает только несколько прямых попаданий.
Независимое военное обозрение, 18.06.04 г.
Интересы Родины забыты
(Из открытого письма президенту РФ В.В.Путину от представителей общественных
организаций г. Самары)
Уважаемый Владимир Владимирович!
Тревога за безопасность страны побуждает нас
написать это письмо. Речь пойдет об алюминиевой промышленности, Самарском
металлургическом заводе и О.Дерипаске. Судите сами.
В аналитических материалах центров Rand Corp.
и Herritage Foundation для президента США Дж. Буша-младшего обозначены годы
2003-2015 как годы вероятного ввода войск НАТО в Российскую Федерацию по Югославскому
варианту. Программа вооружений, написанная И.И.Клебановым, предполагает начать
вооружать войска техникой взамен устаревших средств только с 2008-2010 годов.
Это, как если бы только с июня 1941 г. мы начали раскачивать заводы для Великой
Отечественной. А тогда промышленность была отмобилизована и работала, сейчас
же развалена. Но даже если мы чуть ускорим оснащение войск самолётами и вертолетами,
нас ожидает крайне неприятный сюрприз. О.Дерипаска вернулся к старой
своей идее (отвергнутой под давлением общественности еще в 1998 году) продать
оборонную часть Самарского металлургического завода иностранным «инвесторам»,
а завод переориентировать на производство фольги для пивных банок на весь земной
шар. Главный конкурент (!) «Русского Алюминия», американская фирма
«Алкоа», занимающая 1-е место в мире по производству алюминиевой
продукции, излазила все подвалы основных цехов СМЗ, проверила все счета и договора
в бухгалтерии, проводит аудит за аудитом последние полгода. О.Дерипаска в принудительном
порядке через подставную фирму «Профит Хаус» ещё в ноябре 2002 года
скупил акции «Сибирского Алюминия» и СМЗ у всех работников СМЗ: поняв
редкость внутренних инвесторов, избавился от отечественных акционеров, лишив
их собственности в СМЗ. Неоднократно в информации «Русала» говорилось
о поисках внешних инвесторов. То есть речь идёт о продаже американцам, конкретно
«Алкоа», прокатного производства — основы СМЗ. «Алкоа»,
вступив во владение (приблизительно 60% акций, 40% — у государства
и Дерипаски), собирается демонтировать основной стан горячей прокатки 2800 мм
как старый, не обеспечивающий внешний вид и минимальные допуски продукции, а
новый запустит через несколько лет, когда сочтет выгодным. Оборонную продукцию
запретит производить однозначно, в том числе корпуса для ракет, лопасти
для вертолетов, бронеппиты для танков и катеров. Уже сейчас представители Сухого
и Микояновской фирмы испытывают трудности с получением нужного им проката. Развитие
российского космоса, гражданской авиации на наших самолётах американцам тоже
не нужно.
Проблема СМЗ в том, что он создан под крупные
госзаказы на оборону, а раз их нет, прокормить штатную рабсилу (11 тысяч человек)
имеющимся пакетом заказов можно только с малой прибылью. К маю 2003 года численность
застабилизировалась на уровне 6500 человек, акционеры отказались от дивидендов
(ни рубля за пять лет). Этим количеством людей сбили цены на мировом рынке поставкой
качественной и дешевой продукции, правда, с худшим внешним видом. Дальнейшие
успехи требовали научно-изыскательской работы, отладки и настойчивой хозяйской
замены механизмов, приборов и технологий, плановой подготовки кадров. Это было
при Советской власти, но сейчас не делалось в нужном объеме. Гонка, бешеные
оклады и премии начальству. В результате не добились победы на рынке алюминия
высоких переделов и отказались от борьбы. В мае 2003 года директором СМЗ, фактически
отстранив Фёдорова, назначили А.А.Зальцмана, «могильщика заводов»,
как его зовут в отрасли. Его цель: не щадя ни людей, ни здравый, ни научный
смысл, довести завод до банкротства. К настоящему времени численность работающих
доведена им до 3700 человек, а к концу 2004 года, вероятно, останется 2650 человек.
Любой завод в России сейчас держится на «старичках», уже сейчас многие
технологии потеряны с их уходом, Для чего это делается? Чтобы обанкротившийся
СМЗ «Алкоа» купила по дешевке.
Под видом экономической целесообразности для
«Русапа» уже сейчас демонтирована линия отделки толстых листов и плит,
прокатанных на большом стане, и переправлена в Белую Калитву. То есть СМЗ с
ноября 2003 года уже не сможет изготовлять готовые плиты, а только полуфабрикаты,
которые надо термообработать и выправить после закалки в Белой Калитве. Но Бело-Калитвинский
завод тоже подготовлен к продаже той же «Алкоа». Во главе Красноярского
завода поставлен, по последним сведениям, американский директор. Таким образом,
у правительства останется из крупных заводов только Ступинский да часть Верхне-Салдинского,
специализирующегося по титану.
Итак, подведем итог. Крупный частный собственник
О.Дерипаска, в юные годы скупивший на чьи-то деньги почти половину заводов России,
ставший недавно членом «семьи», вдруг дает конкуренту поглотить один
из крупнейших заводов СССР. Это значит, что он обанкротился, не смог быть эффективным
частным собственником СМЗ, а способен только продавать за рубеж огромное количество
стратегического первичного алюминия без переделки и по дешёвке за счет низкой
стоимости рабсилы в России. А алюминий высоких переделов в несколько раз более
дорогой, для чего и построен СМЗ, ему оказался не по зубам без стабильных госзаказов.
Алюминиевый король оказался голым. Но вместо того, чтобы честно сознаться в
своей неспособности и вернуть завод государству (национализировать) на приемлемых
условиях, он хочет загнать его американцам, давая им же реальный повод ввести
войска для охраны теперь уже их собственности, ещё недавно нашей общеНАРОДНОЙ.
Как они и планируют!
Таким образом, вторично после 1998 года (рецидив!)
он встал на дорожку предательства, хотя в 1999 году доказывал, что он патриот.
Поэтому мы вынуждены сделать нелицеприятное предположение, что его ВЫНУЖДАЮТ
отрабатывать против интересов нашей Родины тот первоначальный капитал, полученный
когда-то, скорее всего, от «Рейнолдс металла», который и сделал его
«самостоятельным» капиталистом приблизительно в 1997г. из вчерашнего
студента. Понятно, в интересах США. Понятно, что если он осуществит задуманное;
это поставит крест на всех планах перевооружения ВС РФ, то есть на ваших с Сергеем
Ивановым планах.
Надо что-то делать, Владимир Владимирович,
ситуация не ждет. Когда продадут СМЗ и Бело-Калитвинский заводы, поздно будет.
Предлагаем ускорить года на 3-4 программу оснащения
Вооружённых Сил и обеспечить СМЗ госзаказами, предварительно его национализировать.
В России найдутся новые Мочаловы и Литвиновы, способные обеспечить расцвет нашей
оборонки.
Завтра, № 25, июнь, 2004 г.
Российское агентство по боеприпасам
Глава Росбоеприпасов освобожден от занимаемой должности в связи с переходом
на другую работу
Генеральный директор Российского агентства
по боеприпасам Виктор Холстов освобожден от занимаемой должности в связи
с переходом на другую работу. Соответствующее распоряжение подписал председатель
правительства РФ Михаил Фрадков.
Как сообщил источник в оборонно-промышленном
комплексе, в ближайшее время В.Холстов будет назначен заместителем Федерального
агентства по промышленности. «Временно он уже исполняет эти обязанности», — сказал источник. По его словам, в новой должности В.Холстов будет курировать
вопросы реализации федеральной программы уничтожения химического оружия в Российской
Федерации.
Интерфакс, 15.06.04 г.
Правительство РФ приняло ряд кадровых решений в связи с упразднением федеральных
ведомств
В связи с упразднением Российского агентства
по боеприпасам правительство РФ приняло решение об освобождении от должности
статс-секретаря — заместителя генерального директора этого ведомства Вячеслава
Кулебякина. Соответствующее распоряжение подписал премьер-министр РФ Михаил
Фрадков.
Росбизнесконсалтинг, 18.06.04 г.
РСК «МиГ»
Поставка многофункциональных истребителей МиГ-29М/М2 на экспорт начнется
с 2006 г.
Российская самолетостроительная корпорация «МиГ» планирует с
2006 года начать поставку на экспорт многофункциональных истребителей МиГ-29М/М2.
«Истребители «МиГ-29М/М2 мы будем поставлять за рубеж начиная с 2006
года», — сообщил генеральный директор — генеральный конструктор РСК «МиГ»
Валерий Торянин.
Он отметил, что многофункциональные одно-двухместные истребители МиГ-29М/М2
являются дальнейшим развитием корабельных истребителей МиГ-29К/КУБ. Степень
унификации конструкции этих самолетов достигает 90%.
Самолеты наземного базирования МиГ-29М/М2 отличаются от версий корабельного
базирования конструкцией шасси, отсутствием тормозного гака и наличием тормозного
парашюта. Консоли крыла могут быть, в зависимости от пожеланий заказчика, выполнены
складывающимися (как на корабельных версиях) или фиксированными. Все основные
узлы, детали и агрегаты планера и двигателя имеют антикоррозийную защиту.
Истребители МиГ-29М/М2 имеют многократно резервированную 4-канальную цифровую
электродистанционную систему управления. Они оснащены новой БРЛС «Жук-МЭ»,
позволяющей работать в режиме картографирования местности. Комплекс бортового
пилотажно-навигационного и связного оборудования соответствует новейшим требованиям
ICAO и НАТО.
Органы управления самолетом расположены более эргономично и соответствуют
концепции HOTAS, когда летчик может совершать все основные действия, не отрывая
рук от ручек управления самолетом и двигателем.
На всех истребителях данного семейства стандартно установлено оборудование
для дозаправки в воздухе, которая может осуществляться как от российских, так
и от иностранных самолетов-танкеров. Кроме того, увеличен запас топлива во внутренних
и подвесных топливных баках.
Интерфакс, 15.06.04 г.
АО «Роствертол»
АО «Росвертол» увеличит уставный капитал на 3,6%
ОАО «Ростовский вертолетный производственный комплекс — Росвертол»
(Ростов-на-Дону) планирует увеличить уставный капитал на 3,6% — до 854 млн. 188 тыс. рублей путем размещения дополнительных акций по закрытой подписке.
Совет директоров утвердил решение о выпуске ценных бумаг.
В настоящее время уставный капитал АО «Росвертол» составляет
824 млн. 188 тыс. рублей.
Срок размещения акций — один год с даты госрегистрации выпуска ценных
бумаг. В закрытой подписке участвует реорганизуемое Минимущество России. Цена
размещения одной акции — 1,92 рубля.
Интерфакс, 11.06.04 г.
Концерн ПВО «Алмаз-Антей»
ФСФР приостановила эмиссию акций концерна «ПВО «Алмаз-Антей»
Федеральная служба по финансовым рынкам
(ФСФР) приостановила 17 июня эмиссию обыкновенных акций ОАО «Концерн
ПВО «Алмаз-Антей» объемом почти 96 млн. руб.
Как сообщает пресс-служба ФСФР, основанием
для приостановления эмиссии стало обнаружение недостоверной информации в представленном
для государственной регистрации отчете об итогах выпуска. В частности, в документе
отсутствует информация о совершении в ходе размещения акций сделок с заинтересованностью.
Выпуск акций АО был зарегистрирован ФКЦБ
13 апреля. По закрытой подписке ОАО «Концерн ПВО «Алмаз-Антей»
должен разместить 95 млн. 940 тыс. 300 штук акций номиналом 1 рубль. Общий объем
выпуска по номинальной стоимости составил 95 млн. 940 тыс. 300 рублей.
Интерфакс, 18.06.04 г.
АО
«Балтийский завод»
Балтийский завод изготовит котлы для крейсера «Адмирал Горшков»
АО «Балтийский завод» (Санкт-Петербург, входит в группу
«ИСТ») заключило контракт на изготовление девяти главных корабельных
котлов с ФГУП «Северное машиностроительное предприятие»
(Северодвинск). Котлы предназначены для тяжелого авианесущего ракетного крейсера
«Адмирал Горшков», модернизацию которого проводит «Севмашпредприятие».
Согласно условиям контракта, Балтийский завод изготовит модернизированный
вариант котлов КВГ-3. При эксплуатации этих котлов будет применяться не мазут,
а дизельное топливо. Доработку технического проекта КВГ-3 выполнит ОАО «Специальное
конструкторское бюро котлостроения» (СКБК).
Изготовление опытного образца завершится в мае 2005 года. Испытания котла
пройдут на стенде СКБК. Затем на опытном образце состоится обучение индийского
экипажа крейсера обслуживанию энергетического оборудования и навыкам мелкого
ремонта.
Вся начинка для котлов (коллекторы, паровая арматура и т.д.) будет изготовлена
непосредственно на Балтийском заводе. К изготовлению паровой арматуры предприятие
приступит в июле текущего года. Трубы и ряд деталей для котлов Балтийский завод
изготовит из специального сплава коррозионно-стойкой стали.
Интерфакс, 17.06.04 г.
Российские судостроители вынуждены закупать современное оборудование в основном
за рубежом — гендиректор Балтийского завода
Продукция российского машиностроения для судостроителей не соответствует
современным требованиям, считает генеральный директор Балтийского завода
Олег Шуляковский. «Если же обратиться к продукции машиностроения
собственно для судостроения, то, к сожалению, приходится констатировать, что
комплектующее снаряжение Балтийского завода, равно как и всех других
российских предприятий отрасли, не соответствует современным международным требованиям
и стандартам», — отметил О.Шуляковский.
По его словам, одной из причин такого положения дел стало то, что «в
90-е годы ряд предприятий российского машиностроения просто прекратили свое
существование». При этом О.Шуляковский отметил, что пока «Балтийский
завод успешно действует в сфере машиностроения». Однако, подчеркнул он,
«даже для строительства судов на стапелях своего завода мы вынуждены закупать
за рубежом до 90% такого [судостроительного] оборудования».
Как сообщил О.Шуляковский, объемы закупок за рубежом увеличиваются».
По его мнению, это дает основания заявить, что «современного, если угодно,
цивилизованного машиностроения для нужд судостроения в России не существует».
«То, что сегодня мы способны производить, спроектировано 15-20, а то и
30 лет назад. Это — морально устаревшее оборудование, которое бессмысленно тиражировать
впредь», — заявил он.
О.Шуляковский сообщил, что сейчас идет активный поиск способов коренным
образом изменить ситуацию. «Наша идеология состоит в том, чтобы вместе
с Пролетарским заводом, тоже выпускающим судовое оборудование, и рядом
проектных организаций объединенными усилиями вырваться из порочного круга устаревшей
номенклатуры и сделать рывок вперед», — сказал гендиректор. В частности,
отметил О.Шуляковский, вселяющим оптимизм моментом в прошлом году стал ввод
в строй [на Балтийском заводе] нового насыщенного самым современным оборудованием
корпусообрабатывающего цеха. «Весь проект, начиная с создания и заканчивая
производственными линиями, — по последнему слову техники. В этот проект мы вложили
$ 40 млн.», — сказал он.
Интерфакс, 18.06.04 г.
ОАО «Курганмашзавод»
Акционеры Курганмашзавода решили четвертый год подряд не выплачивать дивиденды
и не смогли назначить аудитора
ОАО «Курганмашзавод»
по итогам 2003 года не будет выплачивать дивиденды. Такое решение приняли акционеры
завода на годовом собрании.
Кроме того, акционеры
избрали Совет директоров, в который вошли вице-губернатор Курганской области
Александр Бухтояров, генерал-полковник, начальник Главного автобронетанкового
управления Министерства обороны Сергей Маев, генеральный директор ГД ОПК «Оборонпром»
Денис Мантуров, начальник Департамента ФГУП «Рособоронэкспорт» Игорь
Севастьянов, а также пять ответственных сотрудников ОАО «АК «Сибур» — Виталий Баранов, Валерий Дородный, Михаил Зайченко, Дмитрий Иванов и Борис
Литвиненко.
Помимо этого,
на годовом собрании акционеры утвердили годовой отчет и годовую бухгалтерскую
отчетность, а также внесли изменения устав. Акционеры не утвердили аудитора
завода на 2004 год.
AK&M, 17.06.04 г.
СНГ
Президент Белоруссии заявляет о намерении интенсивно развивать ВПК
Президент Белоруссии А.Лукашенко отметил конкурентоспособность
продукции белорусского военно-промышленного комплекса и заявил о готовности
и в дальнейшем интенсивно развивать ВПК.
«Военное производство является настоящим полигоном для разработки
и трансфера высоких технологий», — заявил А.Лукашенко в Витебске в ходе
республиканского семинара по вопросам инновационной политики государства.
Как отметил президент: «Ни одно предприятие ВПК в свое время мы не
заставили производить кастрюли и тазики». «Мы не сделаем ошибку, если
и в дальнейшем будем интенсивно развивать ВПК. Это даст возможность не только
модернизировать смежные отрасли, но и повысить военную безопасность страны», — заявил А.Лукашенко.
Интерфакс, 11.06.04 г.
За рубежом
Главы МИД стран ЕС одобрили предложения по созданию Европейского оборонного
агентства
Министры иностранных дел 25 стран-членов Евросоюза на заседании в Люксембурге
одобрили предложения по созданию Европейского оборонного агентства (ЕОА).
Как говорится в распространенных главным секретариатом Совета Евросоюза материалах
по итогам заседания, агентство будет заниматься развитием оборонных возможностей
государств в составе этой региональной организации, созданием соответствующей
технологической и производственной базы и европейского рынка оборонного оборудования,
а также разработкой и внедрением передовых технологий.
Руководить агентством будет управляющий совет в составе министров обороны
стран Евросоюза и представителя Еврокомиссии во главе с Хавьером Соланой, верховным
представителем ЕС по единой внешней политике и политике безопасности.
К концу 2004 года штатный состав агентства достигнет 25 человек, а в 2005
году он может увеличиться до 80 сотрудников.
На текущий год бюджет ЕОА составит порядка двух миллионов евро. В дальнейшем
объем его финансирования может достигнуть 25 миллионов евро.
РИА «Новости», 14.06.04 г.
|
