НОВОСТИ ВПК И ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
Обзор по материалам СМИ № 10
(12–18 марта 2005 года)
 НА РЫНКАХ ВООРУЖЕНИЯ И ВОЕННОЙ ТЕХНИКИ
Северная Америка
Американские конгрессмены предлагают ужесточить санкции против стран и компаний, поставляющих оружие в Сирию
Группа из восьми американских конгрессменов внесла в конгресс США законопроект, предлагающий ужесточить санкции против стран и компаний, поставляющих оружие в Сирию. Он называется «Акт об освобождении Ливана и Сирии».
Законопроект предусматривает, в частности, введение ряда санкций, если «президент США установит, что правительство какой-либо зарубежной страны сознательно поставит напрямую или транзитом товары или технологии, а также окажет содействие усилиям Сирии по получению или разработке в дестабилизирующих количествах усовершенствованных обычных вооружений или будет содействовать Сирии в разработке, производстве или накапливании биологических, химических или ядерных вооружений, а также баллистических ракет дальнего радиуса действия».
«Акт» предусматривает для этих стран введение Вашингтоном таких санкций, как прекращение любых видов помощи со стороны правительства США, запрет на выдачу лицензий на экспорт американской продукции в эти страны или на импорт продукции этих стран в США, а также разрыв со стороны США любых соглашений с этими странами в области совместной разработки или производства всех видов военной техники и технологий.
Кроме того, санкции предполагают приостановку всех соглашений с этими странами в области технологий двойного назначения, включая запрет на экспортные поставки таких технологий.
Законопроект содержит также положение, согласно которому в течение 90 дней с момента принятия документа президент США обязан представить американскому конгрессу доклад о всех видах торгового и экономического содействия, а также гуманитарной помощи, которые в настоящее время оказываются Сирии зарубежными странами.
В президентском докладе должны также быть представлены данные обо всех зарубежных государствах, а также иностранных компаниях и организациях, которые осуществляли или осуществляют поставки вооружений и иные военные поставки в Сирию на коммерческой, договорной, бартерной и иной основе. При этом доклад может включать как открытую, так и засекреченную части, говорится в тексте законопроекта.
РИА «Новости», 14.03.05 г.
Госсекретарь США может предложить Индии и Пакистану закупить американские истребители F-16
Во время визитов в Индию и Пакистан в ходе зарубежного турне госсекретарь США Кондолиза Райс может предложить Нью-Дели и Исламабаду приобрести американские вооружения, в том числе истребители F-16.
Посол Пакистана в США Джахангир Карамат заявил, что Исламабад не будет возражать против поставок самолетов этого типа в Нью-Дели, если Пакистан также получит право на приобретение аналогичных боевых машин.
Вашингтон прекратил поставки вооружений Индии и Пакистану после того, как эти страны провели серию ядерных испытаний в мае 1998 года.
Интересы Пакистана, полностью зависящего от Соединенных Штатов в области военных поставок, с тех пор сильно пострадали. Индию в меньшей степени затронули санкции Вашингтона. Однако недавно Нью-Дели проявил заинтересованность в приобретении F-16 в рамках обновления парка своей боевой авиации. По словам министра обороны Пранаба Мукерджи, Индия готова выделить средства на закупку 126 новых истребителей.
ИТАР-ТАСС, 15.03.05 г.
США готовы обсуждать потребности Индии в области вооружений, заявила госсекретарь США
Соединенные Штаты готовы обсуждать потребности Индии в области вооружений, заявила в Нью-Дели госсекретарь США Кондолиза Райс после переговоров с министром иностранных дел Натваром Сингхом. По ее словам, в целом в Вашингтоне удовлетворены нынешними темпами развитием военного сотрудничества с Нью-Дели.
Реагируя на озабоченность Индии по поводу возможных поставок Пакистану современных американских истребителей F-16, она подчеркнула, что «никаких конкретных договоренностей с Исламабадом на этот счет пока не достигнуто».
ИТАР-ТАСС, 16.03.05 г.
В США арестованы 18 человек по обвинению в незаконной торговле оружием российского производства
Американские власти выдвинули обвинения против 18 человек в незаконной торговле оружием, включая возможный сговор с целью ввоза в США гранатометов и переносных зенитно-ракетных комплексов. Как отмечается в материалах прокуратуры, это оружие — российского производства.
Все 18 человек были арестованы в результате длившейся в течение года операции. В ней был задействован информатор, выступавший в роли продавца оружия террористам, говорится в заявлении федерального прокурора Дэвида Келли. Подробности операции и обвинений против предполагаемых преступников будут изложены на предстоящей в ближайшие часы пресс-конференции в Нью-Йорке.
ИТАР-ТАСС, 15.03.05 г.
Американские власти обвиняют 18 человек в попытке контрабанды в США крупных партий оружия российского производства
Американские власти предъявили 18 лицам обвинения в попытке контрабандного ввоза в США переносных зенитных ракетных комплексов, гранатометов и другого вооружения российского производства.
Как сообщил федеральный окружной прокурор Манхэттена Дэвид Келли, аресты обвиняемых стали результатом продолжавшегося в течение года расследования, в ходе которого использовалось прослушивание телефонных разговоров, а один из агентов правоохранительных органов действовал под видом поставщика оружия террористам.
По словам Келли, до своего задержания фигуранты дела успели продать в США восемь пулеметов и других единиц автоматического оружия и собирались осуществить поставку гораздо более крупной партии подобных вооружений. Детали расследования прокурор пообещал сообщить в ближайшее время.
Дэвид Келли сообщил, что в роли покупателя оружия выступил сотрудник ФБР. По словам прокурора, эмигранты, один из которых — грузин по национальности по имени Иосиф Карабадзе, рассчитывали продать ему партию оружия, приобретенного с «использованием своих связей в странах Восточной Европы». Сумма сделки, по предварительным данным составила $2 млн.
РИА «Новости», 15.03.05 г.
Американский военный чин выражает озабоченность поставками российского оружия Венесуэле
Власти соседних с Венесуэлой стран «разделяют озабоченность» Вашингтона решением венесуэльского президента Уго Чавеса закупить российские автоматы и вертолеты. Об этом заявил начальник южного командования США генерал Бантц Крэддок.
«Мы беседовали с представителями соседей Венесуэлы в регионе и обнаружили наличие обеспокоенности среди них», — сказал генерал, отметив, что «правительство США внимательно изучает вызывающую озабоченность» закупку 100 тыс. автоматов Калашникова АК-47 и 40 вертолетов в России.
По словам Б.Крэддока, Вашингтон озабочен прежде всего тем, куда в конечном счете попадут излишки этого оружия, «поскольку его экспорт в другие страны региона стал бы очень плохим делом. Мы не желаем возникновения гонки вооружений в этом регионе».
В то же время он отметил, что если венесуэльцы будут использовать российские вертолеты для улучшения контроля над границами своей страны, то это будет очень полезно, «но проблема в том, что властям США неизвестна подлинная цель их использования».
Интерфакс, 16.03.05 г.
США требуют предать гласности материалы расследования на Украине по поставкам 18 крылатых ракет в Иран и Китай — газета
США требуют предать гласности материалы, проводимого на Украине секретного расследования о поставках 18 способных нести ядерный заряд крылатых ракет X-55 в Иран и Китай. Об этом со ссылкой на посольство США в Киеве сообщает газета «Файнэншнл таймс».
В 2001 году Украина поставила 12 крылатых ракет Х-55 в Иран и шесть — в Китай. Ракеты, которые были поставлены без ядерных боеголовок, имеют дальность три тысячи километров. Эти поставки вызвали серьезную обеспокоенность США и Японии.
РИА «Новости», 18.03.05 г.
Европа
ФРГ не приняла решение по постановке на вооружение новой системы ПВО
Германия не смогла принять решение по постановке на вооружение новой системы противоракетной обороны MEADS. Комитет бундестага по бюджету на своем заседании постановил отложить вопрос о перевооружении бундесвера и замены старой системы «Пэтриот» на «Меадс».
Против такого шага выступает прежде всего входящая в правящую коалицию партия «Союз-90»/«зеленые». Экологисты убеждены, что угроза атак на Германию с использованием ракет среднего радиуса действия и истребителей-бомбардировщиков ничтожна мала. По словам эксперта фракции «зеленых» по вопросам обороны Винфрида Нахтвайа, на реализацию совместного германо-американо-итальянского проекта «Меадс» Берлину в условиях острой нехватки финансовых средств и рекордного уровня безработицы придется изыскать из бюджета три млрд. евро.
В то же время министр обороны ФРГ Петер Штрук заверил, что «Меадс» будет поставлен на вооружение бундесвера. По его убеждению, Германия в рамках НАТО оказывает партнерам по блоку поддержку в плане обороны при помощи системы «Пэтриот» и этой способности бундесвер не должен потерять.
ИТАР-ТАСС, 14.03.05 г.
Минобороны Албании подписало соглашение о создании на побережье Адриатического моря современной радарной системы
Министерство обороны Албании подписало соглашение на сумму в $17 млн. с одной из американских компаний из штата Мэриленд о создании на албанском побережье Адриатического моря современной радарной системы.
Как говорится в заявлении албанского министра обороны Пандели Майко, эта система должна позволить Тиране более эффективно вести борьбу против нелегальной переброски людей и наркотиков через Адриатическое море, а также поможет в реализации ряда экологических программ.
Ожидается, что монтаж и наладка оборудования для новой радарной системы займут три года.
В минувшем году та же американская компания провела модернизацию системы контроля за воздушным пространством Албании, которая обошлась в $29 млн.
РИА «Новости», 16.03.05 г.
Украина признала, что вывозила в Иран и Китай крылатые ракеты большой дальности — интервью генпрокурора Fintimes
Украина признала, что вывезла в Иран и Китай 18 крылатых ракет большой дальности, способных нести ядерный боезаряд. Генпрокурор Украины Святослав Пискун сообщил британской газете «Файнэншл таймс», что эта экспортная операция состоялась в 2001 году, но не сопровождалась поставками ядерных боеголовок. По словам С.Пискуна, 12 ракет Х-55 было поставлено Ирану, а шесть — Китаю.
Комментируя заявления генпрокурора, председатель комитета Верховной Рады Украины по борьбе с организованной преступностью и коррупцией Владимир Стретович отметил, что информация о продаже за рубеж крылатых ракет была известна, в том числе С.Пискуну, еще несколько лет назад. «Почему-то эти действия были оглашены прокурором сейчас. Возникает вопрос: почему раньше было молчание, а сегодня такая резвость», — сказал В.Стретович. «Мы еще услышим много откровений генерального прокурора о том, что стало известно сегодня по тем материалам, которые существовали несколько лет назад», — предположил он.
В свою очередь глава комитета Верховной Рады по вопросам национальной безопасности и обороны Георгий Крючков полагает, что подобные заявления следует делать «с исключительной осторожностью», учитывая при этом интересы государства. «Речь идет об интересах государства — как это отразится на них. Если эти мероприятия были в интересах государства, проводились в установленном порядке, то разводить шум вокруг этого я бы не стал», — заявил он.
Между тем руководитель пресс-службы Генпрокуратуры Вячеслав Астапов сообщил, что дело о поставках оружия из Украины за рубеж с августа 2004 года находится на рассмотрении в Апелляционном суде Киева. По имеющимся сведениям, дело рассматривается в закрытом режиме.
Со своей стороны координатор проектов Центра Разумкова Николай Сунгуровский высказал мнение, что информация о продаже Украиной крылатых ракет Ирану и Китаю может негативно сказаться на ее имидже на внешних рынках. «Это может отразиться однозначно на ухудшении ее имиджа на внешних рынках, а в принципе — поставить под сомнение нашу систему экспортного контроля», — сказал он. Вместе с тем, он подчеркнул, что по нормативным показателям украинская система экспортного контроля «не только не уступает, но и впереди многих европейских».
По его мнению, украинская система экспортного контроля «долгие годы была политически завязана на президента Леонида Кучму, что давало такие сбои в этой системе, когда политическим решением принимались, скажем, возможные схемы отхода от этих всех нормативных положений, которые прописаны в законодательном порядке».
Вместе с тем, Н.Сунгуровский отметил, что, начиная с 2001 года, система экспортного контроля на Украине «намного меньше пробуксовывала в этих отношениях и намного меньше давала поводов для сомнений в своей эффективности».
Координатор проектов подчеркнул, что Украина на нынешнем этапе принимает меры по укреплению контроля над экспортом вооружений.
Интерфакс, 18.03.05 г.
Восточная Азия
Япония развернет систему видеослежения за странами Юго-Восточной Азии, Ближнего Востока и Восточной Африки
Японские военные планируют развернуть систему видеослежения за так называемой «дугой нестабильности» в странах Юго-Восточной Азии, Ближнего Востока и Восточной Африки. Об этом официально заявило Управление Национальной Обороны (УНО) страны. Военные также сообщили о начале реализации «плана обмена стратегической информацией» между вооруженными силами США и японскими Силами самообороны.
Полностью систему планируется развернуть за пять лет, до 2009 года, затратив на ее создание только в 2005 году около двух миллиардов долларов.
Система будет строиться на «живой» видеокартинке, которая станет поступать с многочисленных спутников нового поколения.
Те, которыми УНО располагает в настоящее время, ориентированы в основном, на передачу звука, причем с низкой скоростью, и покрывают лишь окружающие Японию территории. Новые спутники смогут передавать картинку в режиме реального времени.
РИА «Новости», 13.03.05 г.
Южная Азия
Индийское командование еще не получило ответа на запрос относительно возможности закупки американских истребителей
Командование военно-воздушных сил Индии все еще ожидает ответа на запрос относительно возможности закупки у американской компании «Локхид Мартин» современных истребителей F-16. Об этом сообщил начальник штаба ВВС Индии маршал авиации С.П.Тьяги. По его словам, запрос был сделан в связи с намерением индийского командования закупить 126 многофункциональных истребителей для обновления авиационного парка страны. Предполагается также приобретение основных технологий производства новых самолетов для возможного оснащения их перспективными радиолокационными системами и вооружениями.
В качестве других вариантов, сообщил Тьяги, Индия рассматривает возможность закупки российских МиГ-29, французских «Миражей» и шведских «Грипенов». Интересующая командование ВВС информация об этих самолетах уже получена у соответствующих компаний, заинтересованных в их продаже.
Российская самолетостроительная корпорация /РСК/ «МиГ» уже заявила о намерении участвовать в предстоящем тендере индийских ВВС на закупку 126 истребителей.
Тендер пока еще не объявлен, однако РСК «МиГ», согласно официальным источникам, участвует в ряде подготовительных работ по нему. Корпорация предложит индийским ВВС самолеты МиГ-29М и МиГ-29М2. Российское предложение будет включать организацию серийного производства этих самолетов на предприятиях индийской корпорации «Хиндустан аэронотикс лимитед» /ХАЛ/, где уже идет лицензионная сборка истребителей СУ-30МКИ /многофункциональный, коммерческий, индийский/.
ИТАР-ТАСС, 17.03.05 г.
ВОПРОСЫ ЭКСПОРТА РОССИЙСКОГО В И ВТ
МИД РФ намерен получить от Великобритании дополнительные разъяснения инициативы о заключения международной конвенции о торговле оружием
МИД России рассчитывает получить от Лондона дополнительные разъяснения по инициативе главы МИД Великобритании Джека Стро, касающейся заключения международной конвенции о торговле оружием.
В Москве «обратили внимание на предложение Джека Стро». «Нельзя не согласиться с британским министром, что проблемы с расползанием оружия, в том числе легкого и стрелкового /ЛСО/, существуют, особенно когда оно попадет в руки террористов, — констатировали в МИД РФ. — Как и Великобритания, мы поддерживаем, в частности, программу действий ООН и документы ОБСЕ по борьбе с незаконным оборотом ЛСО».
Говоря об идее заключения международной конвенции по ограничению и регулированию международных поставок вооружения, в российском министерстве подчеркнули, что «она требует тщательного изучения и широкого международного обсуждения с участием всех крупных поставщиков и получателей оружия». «Созвучные идеи выдвигались и ранее, в том числе еще в Лиге Наций, — напомнили в МИД РФ. — Однако они не были реализованы в силу различий в подходах стран к политическим, экономическим, военным, гуманитарным аспектам торговли оружием».
«Намерение Великобритании продолжать обсуждение своих идей в рамках ООН — правильный путь, поскольку речь идет о проблемах глобальных и решения искать необходимо с опорой на многосторонние институты», — считают в МИД России. «Рассчитываем на встречах, в том числе, как это предложил Джек Стро, в рамках «восьмерки», получить от британских коллег дополнительные разъяснения существа их инициативы», — подчеркнули на Смоленской площади.
ИТАР-ТАСС, 17.03.05 г.
Монополия на «кислородную подушку»
Экспорт вооружений принято называть «кислородной подушкой» для предприятий российского ОПК: до недавнего времени около 70% продукции российской оборонки шло на экспорт. В прошлом году борьба за контроль над этими потоками заметно активизировалась.
Прошедший, 2004 год стал временем заметного роста политического влияния
и экономического могущества ФГУП «Рособоронэкспорт» (РОЭ). В значительной степени это было связано с кадровыми изменениями в самой компании: в апреле прошлого года ее возглавил
Сергей Чемезов, который сменил на этом посту Андрея Бельянинова, руководившего
РОЭ с ноября 2000 года.
Новый глава «Рособоронэкспорта», как считается, весьма близок
к президенту Владимиру Путину. Ходят слухи, что наряду с Игорем Сечиным и
Георгием Полтавченко он — один из тех немногих людей, кто может получить доступ
к президенту в любое время и по любой проблеме. Естественно, такое положение
сильно облегчает возможность решения оперативных вопросов, связанных как
собственно с экспортом вооружений, так и с претворением в жизнь стратегических
планов госпосредника. Причем весьма масштабных.
Планов громадье
Еще два года назад Андрей
Бельянинов объявил о планах акционирования «Рособоронэкспорта».
Изменение юридического статуса имеет для РОЭ ключевое значение. Дело в том, что
сегодня, будучи ФГУПом, РОЭ сталкивается со значительными ограничениями: не
может играть активную экономическую роль в российской оборонке — выдавать,
привлекать и гарантировать кредиты, финансировать НИОКР, самостоятельно входить
в состав акционеров экспортно-ориентированных предприятий ОПК. Аппаратного
влияния Андрея Бельянинова не хватило, чтобы продавить этот проект, однако
после вступления в должность Сергея Чемезова ситуация коренным образом
изменилась — сегодня акционирование РОЭ кажется гораздо более вероятным, чем
два-три года назад.
Начал претворяться в жизнь и другой давно обсуждавшийся проект — вхождение «Рособоронэкспорта» в состав акционеров ряда важнейших предприятий ОПК.
В последние годы ведущий российский экспортер все чаще сталкивается с проблемой неудовлетворительного качества изготавливаемых на продажу за рубеж вооружений и военной техники, а также с несоблюдением обусловленных контрактами сроков выполнения заказов. Основной причиной такого положения является
отсутствие ритмичного государственного оборонного заказа в интересах собственно
российских Вооруженных сил. Экспортные контракты такую постоянную загрузку
обеспечить не могут. В результате предприятия для сокращения издержек вынуждены
периодически увольнять, а затем снова набирать персонал, консервировать
производственные линии и т.д. К тому же многие экспортные контракты
предусматривают проведение большого объема НИОКР без гарантий получения нужного
результата. Именно в связи с этими причинами и возникла идея прямого участия
РОЭ в управлении предприятиями, выполняющими экспортные заказы.
Ключевым инструментом для реализации этой стратегии стала компания «Оборонпром», половина акций которой напрямую принадлежит «Рособоронэкспорту» (еще 50% — правительству Российской Федерации). В минувшем году «Оборонпром» выкупил у менеджмента контрольный пакет акций компании «Оборонительные системы» (ОС), имеющей опыт координации
производства чрезвычайно сложных систем противовоздушной обороны семейства
С-300ПМУ. ОС контролирует также важнейшее предприятие этой кооперации — Московский радиотехнический завод. Взяв под контроль «Оборонительные системы», «Рособоронэкспорт» фактически создал организационную
альтернативу другому системному интегратору производства зенитных ракетных
систем — концерну ПВО «Алмаз-Антей». Кроме того, в прошлом году РОЭ
вошел в капитал Завода имени Дегтярева, а также, возможно, постарается купить
контрольный пакет акций Курганмашзавода, который производит пользующиеся
неплохим спросом БМП.
Однако самым важным достижением «Оборонпрома» в 2004 году
стало создание корпорации «Вертолеты
Миля». Все три серийных завода, производящих Ми-17 (продажи этих
транспортных вертолетов в последние годы стабильно растут) и Ми-24, принадлежат
менеджерам предприятий и частично — местным властям.
Практика показывает, что при такой структуре собственности все попытки
консолидировать производство в рамках одной управленческой структуры
наталкиваются на ожесточенное сопротивление со стороны акционеров и
менеджмента. Тем не менее, используя значительный административный и
лоббистский ресурс, а также зависимость заводов от продаж вертолетов на внешнем
рынке, «Оборонпром» добился создания на базе МВЗ им. Миля управляющей
компании, вокруг которой и будет происходить объединение.
Наконец, новое руководство РОЭ достигло значительных успехов в борьбе
за монополизацию экспорта вооружений. По сути, РОЭ претендует на роль
единственного посредника во внешнеторговой деятельности для предприятий
российского О ПК. Причем для достижения этой цели активно используются
имеющиеся у РОЭ лоббистские возможности.
Так, «Рособоронэкспорт» подписал генеральное соглашение с РСК «МиГ», согласно которому вновь заключаемые крупные зарубежные контракты этой корпорации будут
подписываться посредником. Следующая цель РОЭ, по-видимому, Тульское
конструкторское бюро приборостроения. В последнее время это предприятие
столкнулось с серьезными трудностями в связи с продлением своей лицензии,
дающей право самостоятельно осуществлять экспортные поставки. Аналогичная
ситуация складывается и с корпорацией «НПО «Машиностроение»:
таинственным образом из указа президента РФ о ее создании исчез абзац о предоставлении этой корпоративной структуре права на самостоятельную ВЭД с продукцией военного назначения.
Впрочем, независимые экспортеры вооружений довольно успешно
сопротивляются этой экспансии. По итогам прошлого года доля РОЭ в общероссийском экспорте вооружений сократилась на 7% (до 87% по сравнению с 94% в 2003 году).
Как считают эксперты, это произошло в результате активизации работы
предприятий, получивших ограниченное право на самостоятельные поставки запасных
частей к ранее проданной технике и оборудованию.
Аппаратная оборонка
Амбициозные планы главы РОЭ наталкиваются на все возрастающее сопротивление и со стороны
оппозиционных ему бюрократических групп. Пожалуй, наиболее активными
конкурентами Чемезова являются министр обороны Сергей Иванов и его подчиненный,
глава Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству Михаил Дмитриев.
В отношениях с Ивановым, по всей видимости, наблюдается элементарная
ревность к Чемезову за близость к «первому лицу». Мотивы Михаила
Дмитриева более серьезны — камнем преткновения между его ведомством и РОЭ стал
вопрос о монополии на оборонный экспорт, а также о сохранении имеющихся и
создании новых субъектов ВТС. Ведь само существование службы по ВТС имеет смысл
только в том случае, если таких субъектов будет несколько.
Явного преимущества нет ни у одной из сторон. В частности, при всей
своей близости к Владимиру Путину Чемезов не смог остановить либерализацию
системы ВТС (впрочем, и без того весьма ограниченную): все новые предприятия и
компании получали право на самостоятельные поставки запасных частей. Более
того, эта политика получила публичное одобрение со стороны Владимира Путина,
что нельзя не рассматривать как заметное и болезненное поражение Чемезова.
Похоже, президент сам поощряет эту конкуренцию. Любопытно, что при подведении итогов 2004 года в области экспорта вооружений Владимир Путин сначала заслушал совместный доклад Иванова и Дмитриева, но уже через две недели принял по тому же поводу Сергея Чемезова, который, естественно, докладывал об успехах только РОЭ.
Пока не вполне ясно, как эти аппаратные баталии повлияют на положение
самой российской оборонки — преимущества стратегии РОЭ над предложениями
оппонентов неочевидны. С одной стороны, ряд предприятий ОПК уже доказал свою
способность торговать оружием самостоятельно, например ГУП «КБ приборостроения»,
которое без посторонней помощи вышло на новый для российского ОПК рынок
Объединенных Арабских Эмиратов. С другой — подавляющее большинство оборонных
предприятий вряд ли может рассчитывать на расширение экспорта без посредничества РОЭ, который имеет налаженные связи и сеть представительств по всему миру.
Кроме того, в российской оборонке немало тех, кто считает, что коль
скоро РОЭ имеет возможность стать акционером предприятий ОПК, то и сами эти
предприятия должны получить возможность стать акционерами РОЭ.
Об эффективности же РОЭ как координатора производства можно будет
судить лишь по прошествии времени. Результаты работы корпораций, созданных при его непосредственном участии (и прежде всего «Вертолеты Миля»), наглядно продемонстрируют, способна ли команда Чемезова сформулировать
работающую промышленную и инновационную стратегию развития ОПК или же ее интересует только консолидация финансовых потоков от экспорта вооружений.
Профиль, 14.03.05 г.
Европейцы хотят вооружать Китай. Пострадают ли интересы России?
Лидеры Евросоюза все настойчивее высказываются в пользу снятия введенного в 1989 году эмбарго на поставки оружия в Китай. К этому хору присоединился и глава МИД Великобритании — самого верного европейского союзника США. Теперь среди открытых противников отмены эмбарго остались лишь Вашингтон и Токио. Естественно, за снятие эмбарго выступает и сам Китай.
Принятый китайским парламентом Закон о противодействии расколу
государства может обернуться применением силы против Тайваня.
Американское давление на ЕС с требованием сохранить эмбарго
увеличилось, и теперь снятие запрета будет отложено еще на какое-то время. Но
это, на наш взгляд, показная трансатлантическая солидарность. Даже если эмбарго
не будет полностью снято, то, видимо, в этом году расширится номенклатура
военных товаров, не подпадающих под действие запрета.
Перспектива отмены эмбарго тревожит Москву возможной утратой монополии
на поставки вооружений в КНР. Ныне объем российских военных поставок в эту
страну достигает $1,5-2 млрд. в год. Китай покупает все более сложное
вооружение, и потому размер затрат на него неуклонно растет. В 2004 году Россия
впервые продала Китаю восемь дивизионов зенитно-ракетных комплексов С-300ПМУ2.
В основном завершены переговоры по поставке второй партии боевых самолетов
Су-30МК2, в этом году китайские ВМС также получат часть из восьми подводных
лодок «Кило-636», заказанных в России четыре года назад.
Снятие европейского эмбарго вряд ли повлияет на объем российских поставок. Китай прежде всего попытается
усовершенствовать боевые самолеты и подводные лодки российского производства с помощью европейских электронных систем.
Богатый опыт в этой области есть у Франции и Германии. Боевые самолеты
Су-30МКИ, поставляемые в Индию, равно как Су-30МКМ для Малайзии, оснащаются
электронными бортовыми системами французской фирмы «Талес» и
опознавателями «свой-чужой» немецкого производства.
При закупке оружия в Европе КНР идет по пути прямого импорта изделий
или закупки относительно устаревших технологий, имея в виду будущее
развертывание собственного производства. Подобная модель сохранится и далее,
ведь европейское оружие намного дороже российского, а платить за него Китаю
приходится строго наличными. Истребитель «Мираж 2000-9» стоит на
международном рынке около $70 млн., тогда как Су-30МКК — всего около $37 млн. Даже после отмены эмбарго, основываясь на цене и традиции, Китай будет по-прежнему выбирать российское оружие.
А вот для Тайваня снятие запрета на экспорт военных технологий из ЕС в КНР будет означать большие проблемы. Модернизация уже закупленных островом французских истребителей «Мираж 2000-5» и фрегатов «Лафайет» сильно затруднится.
Когда перед Европой распахнутся огромные ворота китайского оружейного
рынка, перспективы закупок оружия в Европе станут для Тайваня еще более
туманными. Вопрос стоит жестко. На европейском рынке оружия может
присутствовать лишь один игрок: или Тайвань, или Китай.
К тому же возможности тайваньского бюджета ограничены. Из-за этого все
еще не реализована оружейная сделка с США на $18 млрд., согласованная в начале первого президентского срока Джорджа Буша. Военное ведомство острова пытается сломить сопротивление парламента,
дробя сделку на отдельные, более мелкие и дешевые программы. Так, в этом году
предлагается профинансировать закупку восьми дизель-электрических подлодок и 12 противолодочных самолетов Р-ЗС, а приобретение зенитно-ракетных комплексов «Пэтриот-3» отложено на будущее.
Очевидно, что европейский ВПК рассчитывает прежде всего на выгоды от перспективного китайского рынка. Истоки сотрудничества Китая с Европой по военным технологиям восходят к временам «холодной войны», когда КНР иногда даже называли «16-м членом НАТО».
При этом действие запрета 1989 года не распространяется на радарные и
двигательные системы. Напомним, что на вооружении китайских ВВС и морской
авиации стоит истребитель-бомбардировщик «Цзяньхун-7», оснащенный
двумя двухконтурными турбореактивными двигателями WS9, он же «Спей Мк 202» английской фирмы «Роллс-ройс». Они были поставлены Китаю во второй половине 80-х.
Англичане подходят к делу реалистично и помогают модернизировать эти
двигатели, не дожидаясь отмены эмбарго. Китайцы в свою очередь за последние
десятилетие вышли на ступень производства основных агрегатов этого двигателя и
начали их собственное мелкосерийное производство.
Уже во время действия эмбарго Великобритания продала Китаю современные
радары. В 1996 году для нужд флота были закуплены радары раннего обнаружения
«Серч Уотер» стоимостью $66 млн., предназначенные для установки на шести-восьми самолетах
раннего предупреждения Юнь-8J (модификация советского военно-транспортного
самолета Ан-12). Все это примеры успешного военно-технического сотрудничества
между КНР и Великобританией, ключевым европейским союзником Америки.
Военно-технические интересы Китая в Европе включают также закупку
корабельных двигателей — к примеру, в той же Германии. Не исключено, что
немецкие двигатели могут быть использованы в том числе и на китайских подлодках
«тип 041», тем самых, которые из-за сходства с российской подлодкой
известны еще под названием «Китайский «Амур». Работы по освоению
закупленных технологий на китайском производстве уже начались.
Не в стороне и Франция, поставлявшая вооружения китайскому флоту.
Однако в конце 80-х годов Китай закупал французскую технику по минимуму, а
затем ее копировал. После снятия оружейного эмбарго КНР сможет восстановить
контакты с Францией и, вероятно, начнет переговоры о модернизации поставленных
ранее систем. Франция также поставляет в Китай технологии ночного видения,
инфракрасную и лазерную технику.
С конца 80-х военное сотрудничество с Китаем развивала Италия,
поставлявшая торпеды и радары. После снятия эмбарго эти связи получат новый импульс.
На свою долю в будущих доходах от военного экспорта рассчитывают и
новые члены ЕС. Чехия надеется, что КНР заинтересуется ее уникальными радарными
технологиями обнаружения самолетов-«невидимок». Напомним, что в обновленную доктрину боевой подготовки китайской армии включены «три новых вида борьбы» — против боевых вертолетов, крылатых ракет и
самолетов-«невидимок».
Запрет на военные поставки продолжает действовать, но Китай уже сегодня
получает военные технологии через европейские страны, не входящие в ЕС. Через
нейтральную Швейцарию Китай заполучил немецкие технологии ночного видения
третьего поколения. Швейцарская «Лейка» организовала в КНР серийное
производство — в частности, нашлемного бинокля ночного видения BIG25. Это
лишний довод для тех в Европе, кто добивается отмены эмбарго.
Время новостей, 17.03.05 г.
|
