НОВОСТИ ВПК И ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
Обзор по материалам СМИ № 21
(29 мая — 5 июня 2009 года)
 НА РЫНКАХ ВООРУЖЕНИЯ И ВОЕННОЙ ТЕХНИКИ
Америка
Истребители «Мираж» французского производства сняты с вооружения ВВС Венесуэлы
Истребители «Мираж» французского производства полностью выработали свой ресурс и снимаются с вооружения военно-воздушных сил Венесуэлы, сообщил президент Уго Чавес. Военнослужащие, в том числе технический персонал «системы «Мираж» переводятся на систему эксплуатации истребителей «Сухой» российского производства», — отметил Чавес.
ИТАР-ТАСС, 04.06.09 г.
Европа
В украинской армии принят на вооружение новый танк «Оплот»
Министерство обороны Украины приняло на вооружение новый танк «Оплот», сообщил министр обороны Юрий Ехануров. «28 (мая) я подписал приказ, и мы приняли на вооружение новый танк», — сказал он. По словам министра, новый образец военной техники является одним из лучших по техническим характеристикам в своем направлении. Ю.Ехануров уточнил, что на сегодняшний день для нужд украинской армии закуплено два таких танка.
По его словам, изготовителем нового образца военной техники является Харьковский завод им. Малышева, а разработчиком — харьковское конструкторское бюро по машиностроению им. Морозова. Ю.Ехануров отметил, что для финансирования работ по разработке и закупке новой техники, в том числе танка «Оплот» и систем «Булат», Минобороны уже перечислило изготовителям 100 млн. грн.
Интерфакс-АВН, 03.06.09 г.
Азия
Три претендента представили предложения на поставку РЛС для системы ПРО Южной Кореи
Три зарубежные компании представили свои предложения в рамках проводимого Южной Кореей тендера на приобретение радиолокационных систем раннего обнаружения баллистических ракет, сообщает «Кориа таймс» со ссылкой на заявление представителя Агентства программ оборонных закупок (DAPA). Среди участников конкурса израильская компания «Элбит системз», американская «Рейтеон», а также «Талес Нидерланд».
Как ожидается, агентство завершит оценку представленных предложений и выберет победителя тендера к концу текущего года. DAPA планирует приобрести к 2010 году два комплекта РЛС в рамках создания национальной системы ПРО, которая должна обеспечить защиту от баллистических ракет, разрабатываемых КНДР. Кроме того, будет сформирован центр управления и контроля ПВО/ПРО AMD-Cell (Air and Missile Defense-Cell), задачей которого станет обнаружение, сопровождение и перехват крылатых и баллистических ракет. Развертывание комплекса AMD-Cell стоимостью около 300 млрд. вон (214 млн. дол.), который будет взаимодействовать с системой ПРО на ТВД ВС США, завершит реализуемый с 2006 года проект создания национальной системы ПРО.
Как планируется, в состав южнокорейской национальной системы ПВО/ПРО KAMD (Korean Air and Missile Defense) войдут эскадренные миноносцы, оснащенные системой «Иджис», и наземные зенитные ракетные комплексы «Пэтриот» PAC-2 (на фотографии). В рамках развертывания системы защиты от северокорейской ракетной угрозы Южная Корея в 2007 году спустила на воду первый эскадренный миноносец класса KDX-3, оснащенный системой «Иджис», который был принят на вооружение в декабре 2008 года.
АРМС-ТАСС, 02.06.09 г.
ВОПРОСЫ ЭКСПОРТА РОССИЙСКОГО В И ВТ
Госкорпорация «Ростехнологии»
Сибирские предприятия «Ростехнологий» будут кооперироваться для более эффективной работы
Сибирские предприятия, вошедшие в госкорпорацию «Ростехнологии» планируется объединять для совместной деятельности по принципу кооперации, что сделает их работу более эффективной и поможет выжить в условиях кризиса, заявил полпред президента РФ в Сибирском федеральном округе Анатолий Квашнин. Возможности объединения предприятий Сибири для более продуктивной и выгодной совместной работы обсуждали на стендах международной выставки военной техники «ВТТВ-Омск-2009» Анатолий Квашнин, замминистра промышленности и торговли РФ Юрий Борисов и руководители предприятий. «Мы договорились с Чемезовым, чтобы его предприятия скоординировать по территории в соответствии с их межотраслевой функциональной направленностью. Договорились, что он создаст в течение двух ближайших недель группу примерно из пяти человек, которые будут корпоративно это все «вязать», — сказал Квашнин.
Он призвал руководителей предприятий предлагать возможные пути и способы кооперации. «Предлагайте, надо это делать. Надо с Чемезовым немедленно создавать такую группу и «вязать, вязать». Другого пути нет», — заявил полпред. В свою очередь, Юрий Борисов отметил необходимость пойти на укрепление сибирских предприятий, сохранив при этом их специфику и региональные особенности. «Надо пойти на внутреннее укрепление — слить сейчас институт (Омский НИИ приборостроения) с «Иртышом», сократить издержки и, может быть, и «Козицкого» туда же до кучи, чтобы создать мощный центр, исключить ненужную конкуренцию и с одной руки провести все необходимые процессы реструктуризации», — сказал Борисов у стенда «Иртыша». «Нам надо как-нибудь с Чемезовым сесть и обменяться этими позициями. Там (в «Ростехнологиях») 500 предприятий — пока они разберутся», — сказал замминистра. Руководители предприятий, участвующие в беседе, согласились с целесообразностью такого объединения.
РИА «Новости», 04.06.09 г.
Участие России в тендерах на поставку и модернизацию вооружения и военной техники
Индийские ВВС готовятся к испытаниям истребителей, участвующих в крупнейшем международном тендере
Министерство обороны Индии пригласило участников крупнейшего международного тендера на поставку 126 легких многоцелевых истребителей посетить страну для согласования условий проведения летных испытаний самолетов-претендентов. Тестирование истребителей будет проходить в трех различных природно-климатических зонах в Индии в августе-сентябре. Для участия в тендере, объявленном еще в 2007 году, допущены шесть ведущих мировых производителей. В борьбе за контракт на сумму в 10,4 млрд. долл. состязаются французская авиастроительная компания «Дассо авиасьон» с истребителем «Рафаль», американские «Локхид-Мартин» с F-16 «Фалкон» и «Боинг», выставившая F-18 «Супер Хорнет». Шведская СААБ предлагает свою последнюю разработку «Гриппен», а европейский консорциум ЕАДС, объединяющий авиастроительные фирмы Великобритании, Германии, Испании и Италии, — «Еврофайтер».
Россия продвигает многофункциональный истребитель МиГ-35. Он оснащен бортовым радиоэлектронным оборудованием нового поколения, включающим, в частности, радиолокатор с активной фазированной решеткой, оптико-электронные системы для борьбы с воздушными и наземными целями, мощный комплекс обороны и новейшее авиационное вооружение. В соответствии с требованиями тендера, победившая в нем компания поставит 18 самолетов ВВС Индии в летном состоянии. Еще 108 машин будут изготовлены по лицензии на предприятиях государственной авиастроительной корпорации «Хиндустан аэронотикс лимитед» (HAL) по лицензии на основе соглашения о передаче технологий. Индийские ВВС рассчитывают принять на вооружение первую партию самолетов в 2012-2015 годы.
ИТАР-ТАСС01.06.09 г.
ВОЕННО–ПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС: СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ
Главным военным оружейником стал Олег Фролов
Замминистра обороны Владимир Поповкин официально ввел в должность начальника Главного управления вооружения Олега Фролова. Оружейный главк создан в военном ведомстве недавно. Именно там определяют, сколько новых танков и самолетов, ракетных комплексов и подлодок требуется Российской армии. Главк участвует в организации конкурсов на их производство, контролирует пополнение наших арсеналов. Поэтому можно сказать, что генерал Фролов занял один из ключевых постов в минобороны. К тому же он стал единственным заместителем Поповкина, то есть вторым человеком оружейной иерархии армии. Сохранившиеся в структуре ведомства Главное ракетно-артиллерийское и Главное автобронетанковое управления фактически подчиняются Фролову.
Таким образом, в системе оснащения Вооруженных сил выстраивается жесткая командная вертикаль. Сейчас она особенно необходима. Армию массово перевооружают. Средства на это есть, процесс все равно идет тяжело. Есть трудности объективные, связанные с экономическим кризисом. Но есть и субъективные причины — из-за нерасторопности руководителей деньги вовремя не доходят до предприятий оборонки. На сегодняшний день гособоронзаказ 2009 года по линии минобороны профинансирован всего на 43 процента. На недавнем совещании премьер Владимир Путин призвал ускорить работу по заключению контрактов. Эта задача напрямую относится к новому начальнику оружейного главка Кроме того, генералу Фролову придется вплотную заняться формированием новой Государственной программы вооружения до 2020 года.
Российская газета, 04.06.09 г.
Владимир Путин уличил министров в неисполнении решений правительства
Когда речь идет о контрабанде или коррупции, премьер Владимир Путин готов решить проблему одним глаголом: «Посадим!» Когда заговаривают о кадрах, тут г-н Путин вроде перестает рубить с плеча. Однако премьер несколько отошел от продекларированных им принципов деликатной кадровой политики. И на очередном заседании президиума правительства не на словах, а на пальцах объяснил членам кабинета, что его кадровый подход имеет жесткие правила, шутить с которыми не стоит.
Одно из них министры должны исполнять — то, чего от них требует начальник, в срок и на сто процентов. Глава кабинета едва сдерживался, чтобы не раздать «строгачей» или даже «выходных пособий» тем министрам, которые до сих пор в рамках антикризисного плана не довели деньги до реального сектора. Первым под горячую руку попали вице-премьер Сергей Иванов, министр обороны Анатолий Сердюков (все еще отсутствующий) и глава Генштаба Николай Макаров. «Я разговаривал с директорами предприятий оборонного комплекса. С ними никто не заключает обещанных контрактов. Сергей Борисович, почему все так медленно?» — спросил премьер, подразумевая, что деньги, возможно, уходят куда-то, но явно не в «красную армию». Г-н Иванов ответил очень округло: мол, недостатки есть, но финансирование гособоронзаказа уже прошло на 43%. (До этого вице-премьер обещал то к марту заключить все контракты, то рапортовал премьеру, что ОПК профинансирован на 66%.) Премьер заподозрил что-то неладное в рапортах подчиненных: «Я не знаю, какие у вас там проценты! Директора говорят, что денег нет! И все делается очень медленно. Передайте министру (обороны) — надо ускорить!»
Время новостей, 02.06.09 г.
Гособоронзказ-2009 сокращаться не будет — Сергей Иванов
Гособоронзаказ на 2009 год не подлежит секвестру, сообщил вице-премьер Сергей Иванов: «Гособоронзказ на 2009 год не сокращен. Для всех силовых структур, а не только министерства обороны, в 2009 году (гособоронзаказ) составляет 1 трлн. 300 млрд. рублей». По его словам, из этой суммы только на закупку вооружений и военной техники выделяется 592 млрд. рублей. «Эта сумма определена, она не будет ни оптимизироваться, ни секвестироваться», — сказал вице-премьер. С.Иванов сказал, что закупка новой техники, в основном для Минобороны, предполагается в 2009 году на сумму 332 млрд. рублей. «На НИОКР мы в этом году планируем потратить 160 млрд. рублей», — сообщил он. «Мы начали разработку новой государственной программы вооружений на 2011-2020», — сказал С.Иванов. Он сообщил, что Россия в предстоящие годы рассчитывает перейти на серийное производство современных видов вооружений. «Это не означает, что мы должны производить столько же танков, самолетов и т.д., как это было во времена Советского Cоюза», — сказал С.Иванов. «Это не наш путь. Милитаризация просто обрушит экономическую основу и экономическую стабильность государства. Гонка вооружений никогда в мировой истории до добра не доводила», — сказал С.Иванов. «Нам нужно иметь столько оружия и такое оружие, которое просто гарантированно обеспечит нашу безопасность в любом сценарии развития событий. Ни больше, ни меньше», — сказал вице-премьер. «Современный самолет Су-34, Су-35 сам по себе замещает несколько самолетов предыдущих поколений, и позволяет эффективнее расходовать средства. Тоже самое касается и кораблей, и ракетно-космических сил», — добавил С.Иванов. Однако финансирование российского гособоронзаказа в 2011-2020 годах будет не ниже уровня 2009 года, заявил С.Иванов.
Интерфакс-АВН, 02.06.09 г.
Ключевые отрасли российского ОПК не утрачивают технологии, несмотря на кризис — С.Иванов
Вице-премьер Сергей Иванов заявил, что ситуацию в российском оборонно-промышленном комплексе, несмотря на финансовый кризис, удалось стабилизировать. «Я не могу сказать, что мы утрачиваем технологии в критических отраслях ОПК. Это, прежде всего, — ядерный оборонный комплекс, средства наведения, космические аппараты. Там есть проблемы, конечно, но говорить, что мы там утрачиваем что-то, или о том, что ситуация стала хуже, чем четыре-пять лет назад, я не могу», — сказал С.Иванов. «Я не хочу сказать, что она (ситуация) простая, но меры государственной поддержки, в том числе в условиях кризиса, финансовые вливания в эту отрасль за последние полгода, позволили ситуацию в ОПК заметно стабилизировать», — добавил вице-премьер. По его словам, по итогам первого квартала 2009 года объем промышленной продукции оборонного назначения по сравнению с первым кварталом 2008 года в России вырос на 2,5%. С.Иванов также сказал, что в связи со снижением спроса на 10% упал объем гражданской продукции, выпускаемой ОПК.
Интерфакс-АВН, 02.06.09 г.
Россия будет жестко отстаивать свои позиции на рынке торговли оружием — С.Иванов
Россия будет жестко отстаивать свои позиции на рынке торговли оружием, заявил вице-премьер РФ Сергей Иванов. «Торговля оружием — жесткая сфера, где используются не только коммерческие или технические параметры сделки, на нее оказывается колоссальное политическое давление», — сказал он. «И Россия в этом не исключение и тоже будет вести себя достаточно агрессивно на внешнем рынке», — подчеркнул Иванов.
ИТАР-ТАСС, 02.06.09 г.
«Булаву» примут на вооружение ВМФ РФ только с АПЛ «Юрий Долгорукий» — С.Иванов
Морской ракетный комплекс «Булава» будет принят на вооружение Военно-морского флота России только вместе с ее носителем — стратегической атомной подводной лодкой «Юрий Долгорукий», заявил вице-премьер РФ Сергей Иванов. Морским ракетным комплексом «Булава» должны быть вооружены новейшие стратегические подводные лодки проекта 955 (шифр «Борей»), которые сейчас строятся или проходят испытания на «Севмашпредприятии»: «Юрий Долгорукий», «Александр Невский» и «Владимир Мономах».
РИА «Новости», 03.06.09 г.
СФ и ТОФ получат на вооружение АПЛ типа «Юрий Долгорукий» — С.Иванов
Новейшие стратегические атомные подводные лодки типа «Юрий Долгорукий» (шифр «Борей», проект 955) войдут в боевой состав, как Северного, так и Тихоокеанского флотов, заявил Сергей Иванов. Сейчас на судостроительном заводе «Севмашпредприятие» (Северодвинск) строятся три подлодки этого проекта «Юрий Долгорукий, «Александр Невский» и «Владимир Мономах», которые находятся в различной степени готовности. В этом году ожидается закладка четвертой субмарины этой серии. «Все они находятся в серии, и по завершении строительства эти подводные лодки будут базироваться и входить в состав как Северного, так и Тихоокеанского флотов, для чего надо создать соответствующую береговую инфраструктуру, что потребует миллиардов долларов», — сказал Иванов, добавив, что более 40% бюджета министерства обороны РФ расходуется на нужды Военно-морского флота РФ, особенно на развитие морских стратегических ядерных сил.
РИА «Новости», 03.04.09 г.
Пентагон не виноват в страданиях «Булавы»
Вице-премьер Сергей Иванов, курирующий в правительстве оборонно-промышленный комплекс, сообщил, что причиной неудачных пусков межконтинентальной баллистической ракеты «Булава» является технологический брак. По его словам, в создании новейшей российской ракеты задействовано около 650 предприятий и «проследить качество всех узлов ракеты невозможно». Эксперты считают, что конечный срок сдачи ракеты в серийное производство назвать сегодня крайне затруднительно.
В конце мая этого года руководитель Московского института теплотехники Юрий Соломонов признался в том, что его подчиненные потеряли технологические возможности для производства уникальных материалов, необходимых для создания «Булавы». Единственный выход из сложившейся ситуации, по его словам, является временное исключение из конструкции ракеты системы разведения боеголовок и превращения ее в моноблочный агрегат.
«Сейчас абсолютно понятно, что комплекс жизнеспособен», — объявил куратор российского ОПК. Он сообщил, что «испытания «Булавы» продолжатся в этом и следующем годах». Как заявил Сергей Иванов, причины неудач с испытаниями ракеты будут устранены, для чего «принято решение регулировать контроль качества еще на стадии сборки, сделать его более жестким, чтобы выявить возможный дефект той или иной детали».
Один из специалистов РВСН на условиях анонимности по поводу весьма затянувшейся постановки на вооружение новой ракеты заметил, что «сегодня оборонная промышленность лежит на боку и ждать каких-то успехов с ее стороны просто не приходится». «Все развалено. Специалисты ушли и продолжают уходить. Молодежь слабо подготовлена и вовсе не нацелена на участие в создании ракетного оружия. ОПК дышит на ладан и думает только о том, как бы выжить. Нынешние военные технологии относятся к ветхозаветным временам, а создавать новые некому. А вот неудачи с «Булавой» просто подтверждают то, что надо браться за ум. Иного пути нет», — констатировал эксперт. Другой представитель военно-технических кругов считает, что «Булаву» рано или поздно все-таки примут на вооружение. «Вымучают ракету, а вместе с ней и ОПК, но с опозданием в несколько лет проект завершат. Правда, задержка уже длится четыре года и конца-краю ей пока не видно», — заявил специалист.
Независимая газета, 04.06.09 г.
Правительство РФ не оставит без внимания развитие авиастроение, но в этой области не стоит ждать быстрых результатов — С.Иванов
Правительство РФ не оставит без внимания тему авиастроения и будет ее развивать самым серьезным образом, заявил вице-премьер Сергей Иванов. Россия планирует оставаться глобальным игроком на рынке военных и транспортной авиации, а «в гражданском секторе занять семь-десять процентов мирового рынка», отметил он. «Но в данной сфере не стоит ждать быстрых результатов», — подчеркнул Иванов. Он напомнил, что за 18 лет «мы не создали ни одного гражданского самолета». «Сейчас к выходу (на мировой авиарынок) готовится «Сухой Суперджет-100», на который мы рассчитываем», — добавил Иванов.
«Следующий проект — создание самолета МС-21, — продолжил зампред правительства. — Это среднемагистральный самолет, который заменит Ту-154». Иванов отметил, что МС-21 сейчас находится на стадии проектирования и в нем многое будет взято из военного авиастроения: материалы, система управления, интеллект самолета. По его словам, работу над созданием МС-21 сейчас ведут различные конструкторские бюро, в том числе «Сухой» и «Иркут». Говоря о военной авиации, Иванов отметил, что в данной сфере есть перспективные разработки в области материалов. «Первый летный экземпляр самолета пятого поколения в нынешнем году поднимется в небо», — заверил вице-премьер.
ИТАР-ТАСС, 02.06.09 г.
Ядерные силы России при переходе на новый облик Вооруженных сил изменяться не будут
При переходе на новый облик Вооруженных сил стратегические ядерные силы России изменяться не будут, заявил начальник Генерального штаба ВС РФ генерал армии Николай Макаров. «РВСН мы предполагаем оставить без изменений, — сказал он. — Пока будет неясной обстановка в мире, в том числе по ПРО, мы свой ядерный потенциал не трогаем. Стратегические ядерные силы для нас — священный вопрос». «Мы даем им средств столько, сколько нужно для того, чтобы стратегическую стабильность поддерживать на достаточном уровне», — подчеркнул Макаров. «Космические войска также не претерпят изменений», — отметил генерал.
ИТАР-ТАСС, 05.06.09 г.
Предприятия ОПК должны стремиться к выпуску около 40% гражданской продукции — Минпромторг
Предприятия оборонно-промышленного комплекса должны стремиться к производству военной и гражданской продукции в соотношении 60% на 40%, заявил во время осмотра экспозиции международной выставки «ВТТВ-Омск-2009» замминистра промышленности и торговли РФ Юрий Борисов. Осматривая экспозицию, Борисов поинтересовался у руководителя одного из оборонных предприятий Омска, сколько процентов из общей выпускаемой на предприятии продукции занимает гражданская. Тот ответил, что около 11%. «Мало, мало. Надо стремиться к тому, чтобы выпускать 60% военной продукции и 40% гражданской. Иначе выжить очень сложно», — сказал замминистра. Он сообщил, что к такому соотношению должны стремиться практически все предприятия «оборонки». «Но не будем доходить до абсурда, ведь мы понимаем, что есть предприятия, которые останутся при почти 100-процентной загрузке оборонзаказом», — сказал Борисов.
В свою очередь полномочный представитель президента РФ в Сибирском федеральном округе Анатолий Квашнин также заявил, что любое оборонное предприятие, если будет только заниматься военной техникой, несомненно будет в проигрыше. «Самая главная задача — используя потенциал в разработке военной техники, применять его на гражданскую продукцию. Это так называемая конверсия, двойные технологии. Вот тогда любое предприятие будет могучее и непотопляемое. Многие замыслы, которые сначала применялись в военной технике, затем нашли широкое применение в гражданских отраслях», — сказал полпред.
РИА «Новости», 03.06.09 г.
«Оборонке» — былую славу!
На вопросы «Красной звезды» отвечает полномочный представитель Президента РФ в Сибирском федеральном округе Анатолий Квашнин.
— Анатолий Васильевич, на предприятиях ОПК работает значительная часть высококвалифицированных рабочих и инженерных кадров Сибири. Как на них отразился финансовый кризис?
— Работники предприятий ОПК находятся в тех же условиях, что и работники других отраслей промышленности. И проблемы, возникшие в экономике в период кризиса, не прошли мимо оборонных предприятий. Но нельзя все списывать только на кризис.
Факторы, которые влияют на экономическое состояние предприятий ОПК, а следовательно, и на материальное положение работников, можно разделить на внешние и внутренние. Внешние — это задержка с заключением государственных контрактов, вызванная рядом объективных причин, таких как реорганизация внутри Минобороны России, уточнение бюджетных назначений в рамках пересмотра госбюджета. Внутренние — потеря традиционных рынков сбыта и кооперативных связей, недостаточная техническая оснащенность и низкая производительность труда.
Вместе с тем результаты мониторинга показывают, что многим предприятиям в условиях кризиса удается сохранить трудовые коллективы за счет оптимизации структуры расходов и государственной поддержки, как федеральной, так и региональной. В 2009 году на большинстве предприятий ОПК не планируется массовых увольнений работников, а отток и прием кадров на работу находятся в пределах нормы.
— Сократился ли отмечавшийся ранее дефицит специалистов?
— Что касается дефицита специалистов, то он существует. Но эта проблема не нынешнего «кризисного» времени. Она появилась в «лихие девяностые», когда сокращалось производство. Первыми в силу своей мобильности уходили молодые специалисты, которые находили себя в других сферах деятельности. На данный момент средний возраст работников на промышленных предприятиях ОПК составляет 50 лет, в оборонных НИИ и того выше. Поэтому сейчас требуется длительная и кропотливая работа по восстановлению системы подготовки кадров, системы мотивации рабочего труда, престижа рабочих профессий, особенно среди молодежи. Это могут быть как высокая заработная плата, так и целевое кредитование на приобретение жилья, другие стимулы.
В регионах округа предпринимаются меры по созданию специализированных центров по обучению и повышению квалификации работников, которые в первую очередь готовят специалистов для предприятий ОПК. К примеру, в Омской области на базе ОАО «Омскагрегат» создан при содействии областного правительства и Омского государственного технического университета учебно-производственный центр «Высокие технологии машиностроения». Для центра закуплено самое современное высокотехнологичное оборудование, обучение проводят высококлассные специалисты. Аналогичные учебные центры уже действуют или формируются и в других промышленно развитых городах Сибири — Барнауле, Новосибирске, Красноярске, Кемерово и других.
— А что делается в регионах для смягчения последствий кризиса для предприятий ОПК?
— Во всех субъектах Российской Федерации Сибирского федерального округа созданы и действуют антикризисные штабы, реализуются антикризисные программы, в рамках которых предусматриваются меры поддержки из регионального бюджета.
В Новосибирской области принято решение о предоставлении государственных гарантий по кредитам, привлекаемым предприятиями на осуществление основной производственной деятельности, и о компенсации части затрат предприятий по приобретению нового оборудования по программам технического перевооружения. Администрацией Кемеровской области выделяются целевые бюджетные кредиты системообразующим предприятиям, таким как Юргинский машиностроительный завод.
Среди основных мер региональной поддержки можно выделить субсидирование процентной ставки по кредитам для продвижения инвестиционных проектов высокой степени готовности, размещение заказов на предприятиях ОПК для нужд ЖКХ, сельского хозяйства и ряд других. Главное, что необходимо подчеркнуть, все меры ориентированы в первую очередь на перспективу.
Мы совместно с субъектами Федерации округа разрабатываем межрегиональную инновационную программу развития гражданской продукции на предприятиях оборонного комплекса «Сибирское машиностроение», которая включает в себя 10 отраслевых подпрограмм.
В программе сконцентрированы конкретные инновационные проекты, востребованные национальными корпорациями — «Газпромом», «Роснефтью», РЖД и другими. Что важно, выпускаемая в рамках проектов продукция имеет высокие конкурентные преимущества, в том числе перед иностранными аналогами.
— Какие из подпрограмм уже действуют?
— На сегодняшний день разработаны и утверждены подпрограммы для топливно-энергетического комплекса, транспортного и сельскохозяйственного машиностроения. Оставшиеся семь программ планируется завершить в ближайшее время.
На выставке «ВТТВ-ОМСК-2009» будет представлен ряд инновационных проектов и программ, в том числе суда на воздушной подушке «Арктика», газотурбинные энергосиловые установки малой мощности, силовые установки и тяговые приводы подвижного состава и энерговагонов нового поколения для железных дорог, система непрерывного контроля целостности магистральных нефтегазопродуктопроводов и многие другие.
В процессе реализации программы «Сибирское машиностроение» нами должны быть решены задачи создания инфраструктуры привлечения инвестиций в обрабатывающий сектор промышленности, оптимизации размещения производительных сил на территории Сибири за счет внутрирегиональной кооперации по ряду базовых технологий: литье, обработка металлов, гальваника, печатные платы и т. п.
Также необходимо совершенствовать и межрегиональное разделение труда, с учетом сложившихся возможностей и перспектив социально-экономического развития субъектов Федерации, формировать условия для инновационного роста в обрабатывающем секторе промышленности.
Кризисы приходят и уходят, а мы должны сделать так, чтобы выйти из них обновленными, с ясными перспективами развития и роста. Решению этой задачи и будет способствовать реализация программы «Сибирское машиностроение».
— Многие предприятия вошли в крупные оборонные холдинги. Как это повлияло на ситуацию в «оборонке»?
— Формирование вертикально интегрированных структур — холдингов в ОПК — объективный процесс. Необходимо заново выстроить систему кооперационных связей предприятий для выпуска вооружений.
После распада СССР многие поставщики комплектующих, а то и головные предприятия остались за границами России. Предприятия, являвшиеся звеньями производственных цепочек, были либо ликвидированы, либо перепрофилированы. Мы утратили технологии и научные заделы. Восстановить былой потенциал «оборонки» по базовым направлениям выпуска вооружений, военной техники и призваны вертикально интегрированные структуры, в том числе государственные корпорации.
Давать оценки эффективности работы холдингов еще рано. Необходимо отработать внутрикорпоративные взаимосвязи, «расшить» копившиеся многие годы проблемы технологического и иного характера, определить перспективы и многие другие вопросы. Такая работа сейчас проводится. Хотя о некоторых результатах можно сказать уже сейчас. Ныне более 65 процентов предприятий ОПК Сибири входят в различные интегрированные структуры. Например, ОАО «Рубцовский машиностроительный завод» вошло в состав НПК «Уралвагонзавод». На момент вхождения предприятие имело просроченную задолженность по заработной плате свыше 100 млн. рублей. Благодаря работе корпорации задолженность удалось снизить до минимума. За счет корпоративных средств начато техническое перевооружение, увеличились объемы заказов.
Другой пример: на омском ПО «Полет» после включения объединения в НПЦ им. Хруничева существенно увеличились объемы заказов, планируется дополнительно набрать в штат до 400 работников. Еще одно омское предприятие, бывшее долгие годы на слуху — «Омсктрансмаш», тоже постепенно выходит из тяжелейшей ситуации.
— А какая работа проводится в округе в рамках формирования госкорпорации «Ростехнологии»?
— К ведению ГК «Ростехнологии» отнесены 42 сибирских предприятия оборонного комплекса — половина находящихся на территории округа. Планируется создание холдингов по основным видам вооружений и военной техники, таким как системы управления, техника связи, боеприпасы и т.п. К примеру, головным предприятием холдинга «Орион» определено наше омское предприятие — ФГУП «Омский научно-исследовательский институт приборостроения».
Здесь важно то, что в рамках холдингов концентрируется научно-техническая мысль, проводится работа по устранению внутрикорпоративной конкуренции, по обеспечению заказами предприятий.
Все эти и другие вопросы мы недавно обсудили с директорами предприятий, вошедших в «Ростехнологии», и руководством корпорации в Новосибирске, наметили пути дальнейшего сотрудничества.
— Для работников ОПК, как, впрочем, и для всех нас, важна уверенность в завтрашнем дне. Дает ли такую уверенность госзаказ, многие ли предприятия смогли его получить?
— Наличие государственного заказа на предприятии — мощный стабилизирующий фактор. В настоящее время оборонный заказ исполняют около 80 предприятий Сибири. Но планировать деятельность предприятия, рассчитывая только на государственный заказ, в корне неправильно. Любой сбой — перенос сроков конкурса по госзаказу, как было в текущем году, или проигранный конкуренту конкурс — приводит к срыву на производстве, необходимости поиска сторонних источников финансирования и в конечном счете к социальным проблемам.
Источники стабильного функционирования предприятий нам видятся только в разумном сочетании объемов выпуска военной — в рамках госзаказа — и гражданской продукции. Пути решения этой задачи могут быть разными. Один из них — программа «Сибирское машиностроение», которая направлена на увеличение доли выпуска высокотехнологичной гражданской продукции на предприятиях ОПК.
— Анатолий Васильевич, о проблемах и успехах сибирского ОПК мы с вами беседовали два года назад, накануне предыдущей выставки. Что изменилось за это время?
— За прошедшие два года, если не брать во внимание кризисные события, которые, понятно, внесли негативные коррективы, большинство предприятий ОПК стабильно наращивали объемы производства как военной, так и гражданской продукции, реализовывали программы технического перевооружения. Стабильно росла заработная плата работников.
Сейчас предстоит закрепить полученные результаты, а с учетом проводимых масштабных структурных изменений провести модернизацию и диверсификацию производства, расширить линейку выпускаемой современной высокотехнологичной продукции и в итоге восстановить и приумножить былую славу российской «оборонки».
Красная звезда, 03.06.09 г.
К облику будущего
На вопросы «Красной звезды» отвечает губернатор Омской области Леонид Полежаев
— Леонид Константинович, правомерно ли утверждение, что одним из практических шагов, направленных на подъем оборонной промышленности и развитие машиностроения, проявлением государственного протекционизма отечественной индустрии как раз и является VIII Международная выставка военной техники, технологий и вооружения Сухопутных войск ВТТВ-Омск-2009?
— Проведение столь масштабных и непростых в организационном плане мероприятий, какими являются выставки вооружений, — это наглядный пример консолидации совместных усилий Президента, Правительства РФ, Министерства промышленности и торговли РФ, Министерства обороны РФ, субъектов Федерации, заинтересованных в продвижении отечественной техники и развитии промышленности, предприятий военно-промышленного комплекса в особенности. С тем чтобы создать в России, и в частности за Уралом — в Сибири, полноценные условия для эффективного военно-технического сотрудничества наших производителей с зарубежными партнерами, обмена опытом и установления деловых контактов.
Безусловно, выработка совместных с федеральными структурами решений и действий, а также непосредственная работа региональных властей в решении проблем ОПК Сибири способствуют положительным сдвигам в этой стратегически важной отрасли промышленности. Следует отметить, что, несмотря на кризисные процессы в мировой и национальной экономике, наблюдается значительный рост объемов выпуска товарной продукции.
Одним из крупнейших промышленных центров России является оборонно-промышленный комплекс Сибири. Его ядро — более 100 заводов, НИИ, КБ, НПО, СО РАН, десятки тысяч высококвалифицированных работников, в том числе ученых с мировыми именами. ОПК играет важную роль в укреплении военной мощи России, наряду с сырьевыми отраслями промышленности он составляет основу экономики. В СФО развиты атомная, авиационная, ракетно-космическая, электронная и радиопромышленность, производство боеприпасов, спецхимии, средств связи, бронетехники. Многое из продукции этих предприятий ОПК можно увидеть на нашей выставке.
Впервые на VIII выставке военной техники, технологий и вооружения Сухопутных войск ВТТВ-Омск-2009 наряду с показом и демонстрацией военной техники, продукцией двойного назначения состоится презентация масштабной программы «Сибирское машиностроение», которая в марте 2009 года была анонсирована на Сибирском промышленно-инновационном форуме «Промтехэкспо».
Конкретные подпрограммы будут представлены на стендах коллективных экспозиций регионов Сибирского федерального округа. В их числе «Электротехническое машиностроение» — Новосибирская область; «Транспортное машиностроение», «Машиностроение для ТЭК» — Омская область; «Оборудование для строительства и ЖКХ» — Иркутская область; «Аграрное машиностроение» — Алтайский край; «Медицинское машиностроение», «Точное приборостроение и нанотехнологии» — Томская область; «Производство оборудования для угольной промышленности» — Кемеровская область; «Горнорудное машиностроение», «Лесное машиностроение» — Красноярский край. Регионы — разработчики подпрограмм с учетом требований заказчика предложат комплексные решения в машиностроении, начиная от разработки, производства, эксплуатации техники на протяжении всего жизненного цикла и заканчивая ее утилизацией.
— Два года назад, в канун открытия ВТТВ-Омск-2007, вы, отвечая на вопросы корреспондента «Красной звезды», дали подробную характеристику развития основных предприятий «оборонки». Какие изменения произошли за эти 2 года в ОПК Омской области?
— За этот период благодаря усилиям федеральных органов власти, правительства области и руководства ОПК у нас созданы новые производства по выпуску узлов и сложных компонентов для ракет-носителей «Протон», «Рокот», «Ангара». Осуществлен большой вклад в создание оперативно-тактических ракет «Искандер», созданный базовый центр проектирования сверхбольших интегральных микросистем, новые виды медицинской, сельскохозяйственной и микрокриогенной техники, вездеходов на воздушной подушке, гидроаппаратуры и другой техники военного и гражданского назначения. Увеличен объем выпуска и ремонта газотурбинных и турбореактивных двигателей, бронетанковой техники.
Большую роль сыграло создание федеральных вертикально интегрированных холдингов. Семь крупнейших омских предприятий вошли в такие холдинги. В текущем году еще восемь предприятий войдут в ГК «Ростехнологии». А наш НИИ приборостроения стал головным предприятием в одном из них — ОАО НПО «Орион». При поддержке правительства нам удалось вдохнуть жизнь в «Омсктрансмаш», который станет базовым предприятием по ремонту и модернизации танков, освоит серийный выпуск тракторов и железнодорожных вагонов.
— Анализируя итоги предыдущих выставок, нельзя не отметить, что практически каждая из них из-за особенностей экономической ситуации в стране и в мире решала свои задачи. Как кратко сформулировать основную цель ВТТВ-Омск-2009?
— Впервые в рамках выставки экспозиция, а также деловая часть программы этого престижного салона выстраиваются по нескольким тематическим направлениям: «Вооружение и боеприпасы», «Связь. Электроника. Информационные технологии», «Оптика. Оптроника», «Броня-2009», «Образование и обучение Вооруженных Сил», «Тыловое обеспечение», «Аэрокосмос» и «ВДВ. Мобильные силы и средства».
— Помимо военной техники на выставках ВТТВ-Омск неизменно широко представлены продукция двойного назначения, чисто гражданская продукция...
— Выставки стали смотром новых инженерных решений и научных разработок в самых разных сферах промышленного производства. В рамках конверсии мы разработали и успешно реализовываем программу «СибВПКнефтегаз», ориентированную на освоение оборонными предприятиями выпуска продукции для нефтегазовой отрасли. Вскоре программу расширили, включив в нее выпуск оборудования, в основном импортозамещающего, для нужд отечественного ТЭК, с 2007 года она охватывает и другие виды машин, которые выпускают предприятия Омской области и всей Западной Сибири.
Все это принесло свои плоды. С 1999 года в области начался рост объемов промышленного производства и в течение последних восьми лет он ни разу не опускался ниже десяти процентов в год. Причем в омском машиностроении рост производства неизменно опережал другие базовые отрасли экономики.
Сегодня в Омской области практически достигнуты объемы производства конца 1980-х годов, когда они были максимальными в нашей истории. Промышленность региона нацелена на производство конечного продукта, широкое использование нанотехнологий, развитие базовых и критических технологий, активную инновационную деятельность, позволяющую в полной мере задействовать интеллектуальный потенциал области. Мы ощущаем поддержку Президента России Дмитрия Медведева, правительства страны во главе с Владимиром Путиным и со своей стороны готовы внести достойный вклад в рост валового внутреннего продукта страны, всячески поддерживать ее укрепление и процветание.
— Хотелось бы вновь вернуться к прошлому интервью для «Красной звезды». 2 года назад вы сообщили, что «ОМО имени П. И. Баранова» — одно из крупнейших предприятий, расположенных на территории Омской области, войдет в интегрированную структуру — промышленный холдинг «Салют», и предположили, что это позволит увеличить объем производства. Подтвердился ли этот прогноз?
— Тогда было принято одно из очень серьезных решений, причем безоговорочное, по включению наших оборонных предприятий в вертикально интегрированные холдинги. На простом языке это создание федерального министерства, по терминологии рынка это — холдинг. Решение о создании холдинга принимает Президент РФ, а затем на основании Указа Президента исполнительское решение принимает правительство страны. И чтобы попасть в холдинг, нужно очень постараться. Потому что судьба предприятий, остающихся за пределами холдинга, очевидна, они, как правило, закрываются, ликвидируются, прекращают свою деятельность. Для того чтобы убедить правительство включить омские оборонные предприятия в эти холдинги, нужно было серьезно поработать, доказать, что наши предприятия не мифические, не разоренные, а сохранившиеся, действующие, способные без разбега взять нагрузку на себя. И все это, прежде чем появилось решение Правительства Российской Федерации, тщательно проверялось. И то, что наши предприятия сумели войти в холдинги, равносильно второму рождению омской оборонки. Потому что переключение заказов с московских заводов, с тех предприятий, которые в холдинги не попали, а, соответственно, и перевод средств, определяет теперь качественно иное состояние омских предприятий. Если говорить о ФГУП ОМО им. П.И.Баранова, то объем его производства в 2008 году достиг полутора миллиарда рублей. В кои веки мы имели такой объем? Предприятие рассчиталось с долгами, повысило оплату труда, на 1 января средняя зарплата там составляла 13 тыс. руб. Численность коллектива увеличена на сотни человек. А в этом году перед ним поставлена задача вдвое увеличить масштаб производства и достичь объема в 3, 5 млрд. руб. Представляете, что это такое — увеличить объем вдвое? Нужны люди, обновление станочного парка. Этим холдинг сегодня интенсивно занимается.
Что для нас, омичей, важно? Нам необходимо действующее предприятие, важна занятость людей на длительную перспективу. Никакие налоги никуда не уходят. По условиям соглашения правительства Омской области с холдингом предприятия эти не подлежат перерегистрации, они входят в холдинг, но налоги платят здесь. И мы 50 млн. рублей налогов от ОМО им. Баранова получили в прошлом году. Поэтому рассчитываем в 2009-м, 2010-м, 2011-м годах на развитие потенциала нашего машиностроения. Не только оборонного, поскольку в загрузке этих предприятий значительный объем занимает гражданская продукция. Уже сам факт вхождения наших предприятий в федеральные холдинги, явное улучшение их работы, безусловно, убеждает в правильности принятого решения. Мы, как говорится, успели вскочить на подножку последнего вагона уходящего поезда. И теперь мы в пути, следуя в нужном и правильном направлении.
Красная звезда, 03.06.09 г.
Омская оборона кризиса не боится
На фоне падения объемов промышленного производства в среднем по России на 15% оборонная промышленность, обеспеченная государственным заказом, показывает уверенный рост. В Омской области эту статистику отражают сразу несколько важнейших социально-экономических показателей. По итогам четырех месяцев производство транспортных средств и оборудования увеличилось на 106, 1%. По этой же статье рекордным оказался объем отгруженных товаров собственного производства — 139, 2%. Фактически это результат работы крупнейших машиностроительных предприятий — гигантов омской оборонки, которые обеспечены государственным заказом на годы вперед и переживают бурный этап модернизации.
Модернизация...
Сегодня этап коренной модернизации с заменой станочного оборудования переживают семь крупных омских предприятий ВПК. По данным статистики, общий объем инвестиций в основной капитал за четыре месяца 2009 года в регионе составил около 6 млрд. руб. То есть вопреки кризису остался на уровне прошлого года. Последний раз такое масштабное техническое перевооружение среди омских предприятий произошло на заводе транспортного машиностроения в 80-х годах прошлого столетия. Программа технического перевооружения самого крупного оборонного предприятия — ПО «Полет», вошедшего в федеральный холдинг имени Хруничева, рассчитана на три года и оценивается в 2, 4 млрд. руб. За два года здесь создано новое производство — огромные цеха оборудованы современными дорогими станками и системами контроля и поддержания постоянной температуры и качества воздуха. Этот особый режим работы необходим для выпуска узлов и сложных компонентов современных космических «лошадок» России — ракет-носителей «Протон», «Рокот», «Ангара». В свою очередь, на другом предприятии — моторостроительном объединении имени Баранова в этом году предполагают вдвое увеличить объемы производства и достичь уровня 3, 5 млрд. руб. Это объединение также вошло в состав федерального холдинга «Салют» и собирает двигатели для военных самолетов в рамках гособоронзаказа и газовые турбины по соглашению с энергетиками. Всего семь крупных омских предприятий вошли в федеральные вертикально интегрированные структуры. Одно из них — «Орион-СРС» возглавил омский НИИ приборостроения, став головным предприятием. На базе омского НИИ открыт первый Базовый центр проектирования сверхбольших интегральных схем нового поколения «Система на кристалле». В текущем году еще восемь омских предприятий войдут в состав ГК «Ростехнологии».
«В 90-е годы, в условиях резкого падения государственного заказа, регион пошел на предоставление налоговых каникул для оборонных предприятий, — говорит губернатор Омской области Леонид Полежаев. — Чтобы поддержать падающее производство, мы запустили и программу межрегионального сотрудничества «СибВПКнефтегаз». Тем самым сориентировали наших оборонщиков на производство отечественных аналогов нефтегазодобывающего оборудования и других видов наукоемкой продукции. А главной площадкой для продвижения изделий военного и гражданского назначения стала международная выставка военной техники, технологии и вооружения — ВТТВ-Омск. В этом году мы ее проводим уже восьмой раз. В конечном итоге наше решение поддержать федеральные предприятия ВПК, стоившее немалых усилий и средств, оказалось верным. Сегодня, в период кризиса, эти предприятия демонстрируют не только устойчивый рост объемов производства, но и спрос на квалифицированную рабочую силу. Это помогает решать проблему занятости населения. И, кстати, уровень зарегистрированной безработицы в Омском регионе всего 2, 1%. Это самый низкий показатель в Сибирском федеральном округе».
...И кадровая революция
Кризис снова сделал рабочие специальности престижными, но на современных станках могут работать только высококвалифицированные специалисты. Заработная плата на омских оборонных предприятиях в зависимости от подготовки специалистов составляет 17-35 тыс. руб. С начала года объединения «Полет» и имени Баранова приняли на работу более 600 человек. Взяли бы и больше, но современные станки стоимостью до миллиона евро требуют высокого уровня квалификации. Для того чтобы решить эту проблему, регион открывает уже третий ресурсный центр металлообработки. Последнее такое учреждение появилось на базе профессионального училища N 58. Презентация центра, обладающего самой современной учебной базой, состоялась 28 мая 2009 года. Училище № 58 стало победителем федерального конкурса, представив на него инновационный проект «Система подготовки рабочих кадров для высокотехнологичных производств машиностроения». Из федерального бюджета на его реализацию выделено 30 млн. руб., еще 21, 5 млн. руб. направлено из регионального бюджета. Ежегодно здесь будут готовить до 150 высококлассных рабочих специалистов по металлообработке — токарей, фрезеровщиков, шлифовщиков, наладчиков — для предприятий Омской области и регионов Сибирского федерального округа.
Наряду с Сибирским ресурсным центром задачу переподготовки кадров выполняет появившийся в декабре прошлого года на базе Омского государственного технического университета Инновационный ресурсный центр машиностроения. Он рассчитан на обучение специалистов с высшим профессиональным образованием. С 2007 года в регионе работает и другой проект сотрудничества правительства Омской области с предприятиями ВПК — Центр высоких технологий машиностроения, оборудованный современными станками на базе ОАО «Омскагрегат». До конца 2010 года в рамках развития региональной системы профобразования в регионе планируется открыть ресурсные центры для подготовки рабочих автотранспортной, строительной отраслей, нефтехимии, агропромышленного и оборонно-промышленного комплекса. Таким образом, Омская область претендует на статус межрегионального центра подготовки кадров в области машиностроения. Первого и пока единственного за пределами европейской части России.
Независимая газета, 05.06.09 г.
|
