НОВОСТИ ВПК И ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
Обзор по материалам СМИ № 8
(26 февраля — 4 марта 2005 года)
 НА РЫНКАХ ВООРУЖЕНИЯ И ВОЕННОЙ ТЕХНИКИ
Северная Америка
США рассматривают запрос Германии о поставках американских пушек в Грецию — Госдепартамент
Правительство Германии направило США запрос в связи с планами поставок артиллерийских орудий американского производства из Германии в Грецию, и в настоящий момент данной запрос «находится на рассмотрении» в американской администрации.
По данным пресс-службы госдепартамента США, по американским законам любые поставки оружия американского производства в третьи страны должны предварительно согласовываться с США.
После принятия решения по запросу оно будет доведено до правительства Германии.
РИА «Новости», 02.03.05 г.
Конгрессмены США выступают против возобновления поставок оружия Европейским Союзом Китаю
Группа американских конгрессменов предостерегла Европейский Союз от отмены эмбарго на поставки оружия Китаю, указав на негативные последствия подобного решения.
Представители Республиканской и Демократической партий в Конгрессе США встретились с президентом Джорджем Бушем, с которым «полностью совпали во мнении» относительно отмены запрета.
Председатель сенатского комитета по иностранным делам республиканец Ричард Лугар заявил, что если Брюссель откажется от эмбарго, то Вашингтон может ограничить продажу некоторых видов технологий своим европейским партнерам.
Сенатор-демократ Джордж Аллен высказал мнение, что возможный шаг Европейского Союза в отношении Китая «способен привести к отказу Соединенными Штатами от участия европейцев в проекте создания совместного боевого самолета. Мы не желаем, чтобы эта технология попала к Китаю не только из-за озабоченности в отношении того, что он с ней будет делать, но и из-за опасений в отношении тех, кому он может ее передать». По словам Дж.Аллена, Китай входит в число стран, способствующих распространению оружия.
Интерфакс, 02.03.05 г.
Европа
Руководство Европейского оборонного агентства утвердило план работы по созданию европейского рынка средств обороны
Руководство Европейского оборонного агентства (ЕОА) утвердило план работы по созданию европейского рынка средств обороны.
ЕОА было создано 12 июля 2004 года. Его основными задачами являются оказание поддержки странам ЕС по обеспечению общеевропейской политики в области безопасности и обороны, создание конкурентоспособного европейского рынка вооружений, расширение сотрудничества стран Европы в области создания систем оружия, укрепление промышленной и технологической оборонной базы.
В ноябре 2004 года управляющий совет ЕОА одобрил первый бюджет этой структуры в объеме 20 миллионов евро.
РИА «Новости», 02.03.05 г.
Юго-Восточная Азия
Крупнейшие производители боевых самолетов продолжают борьбу за выгодный контракт с Сингапуром
Сингапур отложил на три месяца решение о том, у кого закупать военные самолеты для своих ВВС — у США, Франции или у консорциума «Еврофайтер».
На кону один миллиард долларов, составляющих стоимость контракта, и по этой причине щепетильные сингапурцы основательно задумались, как бы не допустить промашки и купить действительно самые лучшие самолеты. Исход их раздумий специалисты пока затрудняются предсказать. А пока суть да дело, представители «Боинга», «Еврофайтера» и французские авиастроители из компании «Дассо Авиэйшн» продолжают отвечать на многочисленные придирчивые вопросы потенциальных покупателей из Сингапура.
Этому государству в Юго-Восточной Азии требуется заменить 20 устаревших штурмовиков А-4 «Супер Скайхок». Планировалось, что сделка о закупке новых самолетов будет подписана в первом квартале этого года, но у сингапурцев «глаза разбежались» при выборе замены своим старым боевым машинам. Предлагать им «завалящий товар» никто не решился. «Еврофайтер» прислал в Сингапур для изучения боевых характеристик пару своих новейших истребителей «Тайфун». Не успел замолкнуть гул их двигателей в сингапурском небе, как Франция стала навязывать свой самолет «Рафаль». В случае его закупки Сингапуром «Дассо Авиэйшн» смогла бы значительно поправить свои дела и сохранить лицо после того, как от приобретения этого истребителя недавно отказались Голландия, Норвегия и Южная Корея. От французов не собираются отставать американцы. «Боинг» сейчас агрессивно лоббирует контракт на поставку сингапурским ВВС истребителей Ф-15. Если контракт будет подписан, то компания сможет выпускать эти самолеты и после 2008 года, что весьма важно для нее.
Словом, сражение за сингапурский авиационный рынок развернулось нешуточное. Так происходит всякий раз, когда Сингапур объявляет тендер на закупку различных видов современных вооружений. А делает он это весьма часто. Вооруженным силам Сингапура требуется буквально все: субмарины, малозаметные фрегаты «стелс», последние новинки авиапрома. В пересчете на душу населения сингапурское правительство тратит на оборону больше, чем США, Великобритания или Франция. От кого же пытается найти защиту город-государство? Раньше от «коммунистической угрозы», сейчас от международного терроризма, который напоминает о себе в соседних с ним Индонезии и Малайзии и не дальних Филиппинах.
Недавно премьер-министр Сингапура Ли Сянь Лун сообщил о планах потратить в этом году на оборону более $9 млрд., увеличив ассигнования на эти цели на 7,4% по сравнению с 2004 годом.
Иностранные производители оружия могут потирать руки: Сингапур останется для них лакомым куском, в борьбе за который, естественно, победит сильнейший.
ИТАР-ТАСС, 03.03.05 г.
Южная Азия
Индия: Интерес к закупкам новейшего иностранного оружия не уменьшается
Индия по меньшей мере на 10% увеличит ассигнования на оборону для финансирования программы модернизации вооруженных сил. Такое мнение выражают военные эксперты в связи с началом обсуждения в парламенте проекта бюджета на будущий 2005-2006 финансовый год.
Оставаясь одним из крупнейших в мире импортеров оружия, Индия планирует закупить в этом году шесть дизельных подводных лодок у Франции и развивать военно-техническое сотрудничество с Россией. Нью-Дели также проявляет интерес к закупке 126 современных самолетов для своих ВВС и к американским зенитным ракетам «Пэтриот», для презентации которых сейчас в Индии находится военная делегация США.
«В настоящее время Индия — на середине пути в деле модернизации своих вооруженных сил, — говорит директор государственного Института оборонных исследований и анализа Удай Бхаскар. — В связи с этим надо ожидать заметного увеличения расходов на оборону».
Министр финансов Индии П.Чидамбарам, которому 28 февраля предстоит представить в парламенте проект бюджета, наметил повышение военных расходов в нем на 17% до 770 миллиардов рупий /$17,5 млрд./. Обычно ассигнования на нужды вооруженных сил в Индии в 10 раз больше расходов на здравоохранение и образование. Но военная статья бюджета стала еще больше доминировать над остальными, когда в 1998 году состоялось испытание индийского ядерного оружия и были запущены дорогостоящие программы перевооружения. В соответствии с ними, Нью-Дели решил закупить у Израиля воздушную систему разведки и обнаружения «Фалкон» стоимостью $1 млрд., которая позволит следить за обстановкой в воздушном пространстве Пакистана. Наряду с этим Индия подписала соглашение с Россией о модернизации в Северодвинске тяжелого авианесущего крейсера «Адмирал Горшков» и о закупках для него палубных истребителей «Миг». На эти цели индийское правительство выделило $1,5 млрд. Третьим крупным контрактом, подписанным в 2004 году, стал плод 15-летних переговоров — контракт на приобретение у Великобритании 66 учебно-боевых истребителей.
«У нас большая страна, под стать которой и армия. Мы готовимся к современным боевым действиям, а не к тем, что уже стали данью прошлому», — комментирует цели индийской оборонной эксперт делийского Центра политических исследований Бхарат Карнад.
Бывший директор Института оборонных исследований и анализа, а ныне независимый эксперт Джасджит Сингх, в свою очередь, придает важное значение наметившемуся в последние два года поиску Индией альтернативных источников вооружений, курсу Нью-Дели на расширение их закупки у Израиля, ЮАР и даже и у США, находившихся по разные стороны баррикад с Индией во время минувшей «холодной войны». «Можно считать важным сигналом то, что сейчас индийцы и американцы тихо договариваются о поставках в республику ракетных систем «Пэтриот», говорит Джасджит Сингх. Эксперт твердо уверен, что Вашингтон вряд ли откажется от «освоения» индийского рынка оружия, на котором в прошлом году было подписано контрактов на $4 млрд.
Однако уже и в настоящее время военно-техническое сотрудничество Индии и США развивается по восходящей линии, несмотря на осуждение Вашингтоном создания республикой собственного ядерного оружия. Эксперты в этой связи называют, в частности, закупку американских станций электронной разведки, которые размещаются на линии контроля в штате Джамму и Кашмир.
Говоря о США как о потенциальном крупном партнере Индии в области военно-технического сотрудничества, эксперты не забывают упомянуть и об Израиле. Сейчас это государство уступает лишь России место главного поставщика военной техники и вооружений для индийской армии. Однако, несомненно, вторая строчка в списке крупнейших продавцов оружия на Индостанский субконтинент вряд ли полностью удовлетворяет амбициозные интересы израильских производителей вооружений.
ИТАР-ТАСС, 28.02.05 г.
Индия: Реакция на проект военного бюджета
Увеличения объема военных расходов всего на 7,8% явно недостаточно для того, чтобы финансировать модернизацию индийских вооруженных сил. К такому выводу приходят некоторые местные аналитики, комментируя проект бюджета на 2005-2006 финансовый год, предложенный на рассмотрение нижней /народной/ палаты парламента министром финансов Паланьяппаном Чидамбарамом. Указанные им ассигнования на эти цели должны составить 830 млрд. рупий /около $19 млрд./.
Заложенные правительством в бюджет средства на военные нужды «ниже, чем предполагалось», заявил Удай Бхашкар, директор независимого Института оборонных исследований и анализа. Он подчеркнул, что для приобретения современных вооружений для армии необходим, как минимум, 10-процентный рост военного бюджета. По словам Бхашкара, предложенные правительством невысокие темпы прироста расходов на модернизацию вооруженных сил и закупку вооружений «вызывают озабоченность».
Директор Центра стратегических исследований Индии, бывший маршал авиации Капил Как полагает, что военный бюджет республики должен ежегодно увеличиваться на 35%. «Индия не занималась модернизацией своей армии в течение 10 последних лет», — утверждает он.
В то же время министр обороны Пранаб Мукерджи, наоборот, назвал «хорошей новостью» предложенные Чидамбарамом расходы на военные нужды, объем которых, по его словам, доказывает, что процесс модернизации в вооруженных силах «получит новый импульс».
Официальный представитель министерства иностранных дел Пакистана Масуд Хан заявил в Исламабаде, что данные об увеличении военных расходов Индии нельзя считать «обнадеживающей тенденцией». По его мнению, «обе страны обязаны стремится к тому, чтобы избежать гонки вооружений».
ИТАР-ТАСС, 01.03.05 г.
Африка
К. Аннан призвал ужесточить эмбарго на поставку вооружения в Сомали
Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан призвал ужесточить эмбарго на поставку вооружений в Сомали на фоне продолжающейся эскалации насилия в этой стране. «Для того, чтобы эмбарго выполнялось, необходимы более активные усилия международного сообщества», — отметил К.Аннан в своем докладе СБ ООН.
В Сомали в последние месяцы участились спорадические столкновения между различными противоборствующими группировками. В результате 14-летней гражданской войны в стране, по оценкам экспертов, погибли до 500 тыс. человек (при населении 7,4 млн. человек по данным за 2000 г.).
Росбизнесконсалтинг, 02.03.05 г.
Чехия поставляла оружие в ДРК
Чехия поставляла оружие в Демократическую Республику Конго /ДРК/ во время недавней войны, действуя в обход эмбарго ООН. Речь идет о поставках чешскими производителями оружия тысяч автоматов, противотанковых ракет и ракетных установок в 2000 году. К этим незаконным поставкам были причастны нынешний премьер-министр Чехии Станислав Гросс, который в то время был министром внутренних дел, а также бывший министр иностранных дел Чехии Ян Каван, впоследствии председательствовавший на сессии Генеральной Ассамблеи ООН.
По данным печати, оружие поставляли чешские фирмы-изготовители «Ческа збройовка» и «Армз Моравиа». Поставки шли через Зимбабве, потому что фирмам запретили продавать оружие ДРК напрямую. Армия Зимбабве тогда воевала на стороне правительственных войск ДРК, и обойти эмбарго, используя Зимбабве в качестве транзитного пункта, не составляло труда.
Эмбарго ЕС на поставки оружия в ДРК действовало с 1993 по 2002 год, а эмбарго ООН остается в силе до сих пор. Как теперь выясняется, из Чехии в Конго было переправлено 12500 автоматов, тысячу противотанковых ракет и тысячу ракетных установок. «Транспэрэнси интернэшнл» неоднократно в прошлом обвиняло правительство Чехии и ее военную промышленность в сомнительных сделках с нестабильными режимами в Африке и Азии.
ИТАР-ТАСС, 04.03.05 г.
Новую подлодку для ВМС ЮАР доставят на сухогрузе
Построенная в Германии по заказу ВМС ЮАР первая подводная лодка будет доставлена на палубе сухогруза. Как оказалось, во всех ВМС ЮАР невозможно найти для новой субмарины квалифицированный и, главное, «правильно представляющий все расовые группы» экипаж.
По мнению высшего командования ВМС ЮАР, в стране нарастает острый кризис в формировании личного состава ВМС и это будет одно из первых дел, которым вплотную придется заняться новому командующему вице-адмиралу Йоханнесу Модимо, который недавно пришел на смену вице-адмиралу Йохану Ретифу. Ведь на очереди три подводных лодки новой серии, которыми пока не известно, кто будет управлять. Курс «один белый — три черных» был взят при подготовке экипажей в Германии два года назад. Всего там должны быть 90 человек, однако пока большинство из них очень не опытны, особенно в том, что касается плавания в международных водах.
Пока что ВМС ЮАР впервые за последние несколько десятилетий пребывают без подводного флота после того, как в прошлом году была списана последняя субмарина старого образца «Дафн».
Новые субмарины сдаются «под ключ» и готовы к немедленной эксплуатации. Перед отправкой из Германии в ЮАР подлодки без экипажа рассматривались возможности как надводной, так и подводной буксировки, но эксперты пришли к выводу, что рисковать не стоит и лучше будет погрузить субмарину на транспортное судно. У всех на памяти инцидент в прошлом году с построенной для Канады подлодкой британского производства, на которой во время первого же плавания приключился пожар. Германские изготовители подлодки убедили южноафриканские власти, что спокойнее будет доставить «груз» на судне, а уже на месте, в ЮАР постепенно завершить обучение экипажа.
ИТАР-ТАСС, 04.03.05 г.
ВОПРОСЫ ЭКСПОРТА РОССИЙСКОГО В И ВТ
Россия не поставляла и не имеет планов поставки Пакистану вооружений и военной техники — С. Иванов
Министр обороны РФ Сергей Иванов заявил, что Россия не поставляла и не имеет планов поставки Пакистану вооружений и военной техники.
«У нас нет военно-технического сотрудничества с Пакистаном и не будет», — сказал он. Так он прокомментировал озабоченность некоторых западных политиков развитием военно-технического сотрудничества с рядом государств.
«Если бы Россия ограничивала свои поставки вооружений, учитывая критические оценки на этот счет, то этот рынок вооружений заняли бы другие государства. Есть случаи, когда России не нравится военно-техническое сотрудничество западных стран с отдельными государствами, в том числе с Пакистаном», — сказал С.Иванов.
Интерфакс, 01.03.05 г.
ФГУП «Рособоронэкспорт»
Во Владимире разворачивается производство уникального детектора движения «Рубеж»
Производство уникального детектора движения «Рубеж» разворачивается во Владимире. На поток его поставит организация ООО «Рубеж-СПБ», входящая в состав «Рособоронэкспорта».
«Пассивный детектор движения «Рубеж» — сверхкомпактное устройство, основанное на новом физическом принципе анализа электромагнитного поля. Оно может быть интегрировано в любую систему обеспечения безопасности», — сообщил представитель «Рособоронэкспорта» Александр Левин.
По его словам, эта совместная разработка владимирских и петербургских оборонщиков «не имеет аналогов в мире». «Рубеж» может обнаружить в радиусе до 10 метров любой движущийся объект и сигнализировать об этом своему владельцу.
Пока выпуск «Рубежа» ограничен пробной партией. Ведутся работы по совершенствованию детектора, созданию новых модификаций, доводке оборудования. Предполагается, что первые поточные линии, на которых будет осуществляться массовая сборка «Рубежа», заработают во Владимире в начале 2006 г.
ИТАР-ТАСС, 04.03.05 г.
Участие России в тендерах на поставку и модернизацию вооружения и военной техники
Бразильский истребительный тендер был отменен по причине отсутствия у этой страны необходимых средств на закупку боевых самолетов — эксперт
Истиной причиной отмены тендера на закупку Бразилией партии многофункциональных истребителей российские эксперты называют нехватку финансовых средств, а не опасение, что к тому времени, когда истребители поступят на вооружение бразильских ВВС они морально устареют.
«Мотивация отмены тендера по программе F-X, предложенная бразильскими военными, может быть взята за образец всеми другими военно-воздушными силами мира, которые по финансовым причинам не в состоянии закупать новую современную технику», — сказал замдиректора Центра анализа, стратегий и технологий Константин Макиенко.
Он отметил, что бразильские военные объясняют свое решение быстрым развитием авиационных технологий и возможностью приобрести уже через несколько лет системы нового поколения. «Если бы этими соображениями руководствовались другие ВВС мира, военная авиация вообще прекратила бы свое существование. В ожидании лучшего существующая современная техника просто не закупалась бы», — сказал эксперт.
«В реальности главной причиной отмены тендера является, конечно, нехватка финансовых ресурсов для осуществления программы F-X. В технологическом отношении оба фаворита конкурса — и российский многофункциональный истребитель Су-35, и французский Mirage 2000-5Br, являются более чем современными самолетами. Техническое лицо российского предложения на бразильский тендер в открытых источниках не раскрывалось.
Но если это лицо тождественно Су-27БМ (Су-27 «большая модернизация»), то речь идет об истребителе, который определяют как относящийся к поколению 4++ или 5-», — сказал К.Макиенко.
По его словам, в новых условиях, когда бразильские ВВС, по всей видимости, начнут изучение различных вариантов закупки бывших в употреблении истребителей, преимущество, скорее всего, получат американские F-16. «Эти машины могут быть предложены по невысокой цене, но при этом их закупка будет означать для ВВС Бразилии серьезный технологический шаг вперед по сравнению с эксплуатируемыми F-5 и Mirage III», — сказал эксперт.
К.Макиенко отметил, что несмотря на отмену тендера Россия сохраняет шансы на успех продвижения на этот рынок своих авиационных комплексов.
«Наиболее конкурентоспособным представляется предложение в Бразилию выведенных из наличного состава ВВС истребителей Су-27 после их модернизации по стандарту Су-27СКМ. Основным преимуществом российских Су-27 по сравнению с американским F-16 является их большой радиус действия, способность долговременного патрулирования, которые необходимы для контроля значительных территорий Амазонии, ставшей районом масштабного наркотрафика, незаконной вырубки лесов, и местом базирования логистической инфрструктуры некоторых антиправительственных движений», — сказал К.Макиенко.
Интерфакс, 28.02.05 г.
ВОЕННО–ПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС: СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ
Тендер на строительство нового фрегата для ВМФ России будет объявлен в марте 2005 г. — контр-адмирал Шлемов
Тендер на строительство головного корабля морской и океанской зоны проекта «фрегат» будет объявлен в конце марта 2005 года, сообщил начальник управления кораблестроения ВМФ РФ контр-адмирал Анатолий Шлемов.
По его словам, в настоящее время КБ «Северное бюро» завершает разработку военно-технического проекта фрегата. «Мы предполагаем, проект будет завершен а мае-июне, а сам тендер будет объявлен раньше в конце марта».
А.Шлемов подчеркнул, что в тендере будут участвовать только российские предприятия, «экономические показатели, производственный потенциал и готовность выполнить требования Военно-морского флота в установленные сроки которых позволят им это».
Среди потенциальных участников тендера он назвал «Балтийский завод», «Северную верфь», калининградский «Янтарь», предприятия Северодвинска «Севмашпредприятие» и «Звездочка», «которые, несмотря на то, что специализируются на подводном флоте, по потенциалу могут справиться и со строительством корабля класса фрегат».
«Средств в оборонном заказе хватает, чтобы завершить технический проект корабля и начать его постройку», — заявил А.Шлемов.
Он уточнил, что «после объявления тендера он будет проведен в течение 45 суток».
Интерфакс, 25.02.05 г.
Около 30 кораблей и судов строятся для ВМФ России — начальник управления кораблестроения ВМФ
В государственном оборонном заказе в настоящее время на разных стадиях строительства находятся около 30 кораблей и судов разных классов. Об этом сообщил начальник управления кораблестроения ВМФ РФ контр-адмирал Анатолий Шлемов, прибывший в Петербург для участия в церемонии закладки первого серийного корабля класса река-море «Каспийск» типа «Буян. «Все это свидетельствует о возрождении российского кораблестроения», — сказал он.
По данным контр-адмирала, в сентябре состоится передача в боевой состав Каспийской флотилии головного корабля класса река-море «Астрахань». В 2005 году состоится закладка головного корабля морской и океанской зон класса фрегат, на «Адмиралтейских верфях» будет заложена первая серийная дизель-электрическая подводная лодка проекта «Лада», малый десантный катер, на «Северной верфи» — в первой половине 2005 года будет заложен третий многоцелевой корабль морской зоны проекта 20380 (класса корвет).
В Северодвинске, продолжил А.Шлемов, «продолжается большая программа по строительству атомных подводных лодок, как ракетных крейсеров стратегического назначения, так и многоцелевых подлодок».
Он напомнил, что в 2004 году на «ПО «Севмпашпредприятие» была заложена первая серийная лодка нового поколения «Александр Hевский» — продолжение серии «Юрий Долгорукий», продолжается строительство АПЛ «Северодвинск». «Большая удача для нас — завершение ремонта и модернизации «Дмитрия Донского», на котором мы отрабатываем новый комплекс вооружения «Булава», — отметил А.Шлемов.
Он также сообщил, что принято решение о достройке на калининградской СРЗ «Янтарь» корабля проекта 11540 «Ярослав Мудрый». «Мы считаем, что в конце 2006 — начале 2007 года этот корабль будет достроен и сдан Военно-морскому флоту», — сказал А.Шлемов Контр-адмирал отметил, что корабль войдет в состав Балтийского флота, так как «головной корабль этого проекта «Hеустрашимый» также находится в составе Балтфлота, и грамотно с точки зрения эксплуатации, чтобы два корабля одного проекта были в составе одного флота».
Интерфакс, 25.02.05 г.
Средства на модернизацию крейсера «Адмирал Hахимов» будут включены в новую госпрограмму вооружения — контр-адмирал Шлемов
Средства на модернизацию и перепроектирование тяжелого атомного крейсера (ТАКР) «Адмирал Hахимов» будут включены в новую государственную программу вооружения. «Военно-морской флот сейчас заявляет средства в новую разрабатываемую госпрограмму вооружения на 2006-2015 годы, в том числе ассигнования на ремонт крейсера», — заявил начальник управления кораблестроения ВМФ РФ контр-адмирал Анатолий Шлемов.
Вместе с тем, продолжил он, «пока сложно сказать, когда корабль вернется в строй: речь идет не о фрегате или корвете, а об атомном корабле, поэтому здесь нужны достаточно серьезные финансовые средства». «Но мы считаем, что корабль должен быть отремонтирован и находиться длительное время в составе Военно-морского флота», — подчеркнул А.Шлемов.
Ранее главнокомандующий ВМФ РФ адмирал флота Владимир Куроедров сообщил, что на северодвинском «ПО «Севмашпредприятие» проводятся работы по модернизации и перепроектированию корабля.
В свою очередь на СМП сообщили, что «речь идет, скорее всего о замене морально устаревшего радиоэлектронного вооружения». В настоящее время уже начат его демонтаж. Предполагается, что на корабле установят «новое компьютерное оборудование, которое позволит вывести радиоэлектронику крейсера на уровень 21 века».
Также планируется заменить находящиеся здесь на вооружении пусковые установки ракетного комплекса «Гранит» (Shipwreck) на более современные.
«Hовый комплекс уже разработан для модернизации атомных подлодок проекта 949А (Антей, в классификации HАТО Ockar-II). Скорее всего, такой же будет установлен и на крейсере», — отметил источник.
Интерфакс, 25.02.05 г.
ВВС России закупят 300 самолетов Як-130 — главком
Российские Военно-воздушные силы приобретут около 300 учебно-тренировочных самолетов Як-130, сообщил главком ВВС генерал армии Владимир Михайлов. «Таких машин [Як-130], начиная уже со следующего года, мы постепенно закупим для Военно-воздушных сил около 300», — сказал главком.
«Як-130 — самолет, на котором уже в ближайшее время будут летать наши курсанты. У этого самолета большое будущее, — отметил он — По всем параметрам самолет на сегодняшний день превосходит все аналоги, даже за рубежом».
Сказав, что в феврале этого года он выполнил полет на Як-130, В.Михайлов заявил: «До сих пор нахожусь под впечатлением от этого полета. Такой превосходной машины в Военно-воздушных силах не было».
Он отметил, что Як-130 прост в управлении, соответствует современным требованиям. «Молодые пилоты, отлетав на этой машине, будут уверенно чувствовать себя в кабинах современных самолетов», — сказал главком.
Интерфакс, 03.03.05 г.
ФАС обязала Alcoa обеспечить выполнение гособоронзаказа и ранее заключенных договоров на купленных алюминиевых активах в России
Федеральная антимонопольная служба РФ /ФАС/ установила поведенческие условия для американской Alcoa в управлении ОАО «Самарский металлургический завод» /СМЗ/, ОАО «Белокалитвинской производственное металлургическое объединение» /БКМПО/ и «Торговый дом «Русский алюминиевый прокат» /ТД РАП/.
По выдвинутым ФАС условиям, Alcoa обязуется обеспечить, чтобы приобретенные ею российские компании продолжили исполнение всех существующих договоров. В том числе договоров, имеющие отношение к выполнению государственного оборонного заказа и государственных целевых программ в области авиационной и космической деятельности, а также к товарам, по которым эти предприятия включены в реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более 35%. Alcoa обязуется обеспечить условия, при которых приобретенные ею российские компании будут соблюдать «разумную практику ценообразования в отношении реализуемой ими продукции».
Alcoa должна получать предварительное согласие ФАС для случаев прекращения производства продукции или утраты производственно-технологической возможности изготовления продукции этими предприятиями; прекращения существования российских компаний, в том числе путем ликвидации или банкротства; реорганизации компаний /за исключением реорганизации внутри группы Alcoa/. Это же предусмотрено в случае изменения назначения оборудования предприятий, если это изменение лишает предприятия производственно-технологической возможности производить соответствующую продукцию, а также совершения сделок, которые могут повлечь потерю контроля Alcoa над СМЗ, БКМПО и ТД РАП.
Также Alcoa должна в предварительном порядке уведомлять ФАС о сделке, которая может повлечь отчуждение от 5% активов и/или 10% акций российской компании /за исключением сделок, заключаемых внутри группы Alcoa/.
Alcoa обязуется уведомлять ФАС одновременно о реорганизации внутри группы Alcoa, при которой 5% и более активов и/или 10% и более акций в Российских компаниях будут перераспределены внутри группы Alcoa; и/или приобретения группой Alcoa в течение 5 следующих лет 5% и более активов /акций, долей, иных прав участия, основных производственных средств/ в предприятии, поставляющем на рынок РФ бокситы, глинозем, первичный алюминий и продукцию алюминиевого проката на сумму не менее 5 млн. долл в год.
Alcoa обязуется представлять в ФАС каждое полугодие информацию о ценах на основные виды продукции российский предприятий.
Прайм-ТАСС, 02.03.05 г.
Новая монополия заряжена на скандал
(В 2007 году появится единый авиационный холдинг)
«Дискуссия о путях развития авиапрома явно затянулась», — заявил 22 февраля президент Владимир Путин на заседании президиума Госсовета, на котором присутствовали главы регионов и директора авиастроительных корпораций.
Глава государства выразил возмущение тем, что в дебатах по данному вопросу «групповые интересы вступают в противоречие с общенациональными», и тут же поставил задачу по разработке долгосрочной стратегии развития отечественной авиационной промышленности.
Президент отметил, что Россия «занимает позиции одного из главных экспортеров военной авиатехники, однако при этом налицо усиливающаяся неконкурентоспособность гражданской продукции». Правительству было дано поручение подготовить проект указа, содержащего план действий по созданию объединенной авиастроительной корпорации (OAK). В состав целевой корпоративной структуры в виде холдинга должны войти отделения гражданской, военно-транспортной, роботизированной авиации, а также инженерный, испытательный и научно-технический центры и лизинговая компания. «Если это будет мощный кулак, то тогда нам удастся добиться результатов», — сделал вывод Владимир Путин.
Попытки создания на базе российского авиапрома единой структуры предпринимаются с 1999 года. Одним из последних это пытался сделать во время своего премьерства нынешний глава Федерального агентства по промышленности Борис Алешин.
Он прилагал усилия по перестройке всего ОПК и ратовал за превалирование частного капитала в этой отрасли. Но и его действия не увенчались успехом, главным образом из-за противостояния интересов различных отраслевых групп, каждая из которых предлагала свой вариант реструктуризации авиапрома.
В настоящее время начальник оборонщиков Алешин на фоне создания OAK продолжает проводить ротации в директорском корпусе и уже сменил несколько десятков руководителей оборонных предприятий. При этом он не утруждал себя объяснением мотивов кадровых перемещений. По данным депутата Государственной Думы, члена комитета по безопасности Александра Хинштейна, около 30 директоров предприятий и головных институтов уже обратилось к президенту РФ с просьбой защитить российскую оборонную промышленность от произвола и уничтожения.
Он предложил разобраться в ситуации с массовыми увольнениями и поручить комитету по промышленности, строительству и наукоемким технологиям сделать соответствующий запрос в правительство.
За весь период попыток реформирования авиапрома, который длится уже почти шесть лет, противоборствовали два подхода. Приверженцы первого ратовали за создание единого холдинга разработчиков и производителей авиационной техники, другие — за формирование не одной, а двух конкурирующих авиастроительных компаний. Последнее предложение находило большую поддержку у руководителей оборонных предприятий, военных и экспертов. В одну из этих компаний планировалось включить РСК «МиГ», фирмы «Туполева» и «Камова», а в другую — «Сухого», «Ильюшина» и «Миля». Предполагалось, что компании будут параллельно заниматься разработкой и производством авиационной продукции — от истребителей и бомбардировщиков до боевых и транспортных вертолетов и гражданских самолетов.
Последнее заседание Госсовета, на котором было принято решение создать единую авиационную компанию, показало, что победила все-таки первая из ранее бытовавших версий модернизации авиационной промышленности. Стратегию формирования единого авиапрома присутствующим раскрыл министр промышленности и энергетики РФ Виктор Христенко: контрольный пакет акций объединенной компании должен принадлежать государству. По его словам, на первом этапе доля государства составит 60-70%. В перспективе размеры государственного пакета могут быть изменены по усмотрению акционеров.
Главной целью создания OAK, по заявлению министра, является «сохранение технологической независимости при создании новых поколений военной и гражданской продукции, сохранение России на мировом рынке военных самолетов, возвращение на рынок гражданского самолетостроения». Хотя если учесть, насколько упорно ведутся разговоры о привлечении в авиапром иностранного капитала и соответственно о расширении действующего сегодня 25-процентного долевого порога на продажу иностранным фирмам акций авиационных предприятий, то о технологической самостоятельности говорить не совсем логично.
По правительственному замыслу, OAK будет иметь три уровня: головная управляющая компания (УК), производства боевой, транспортной, гражданской авиации и беспилотных аппаратов и спецзаводы. Впоследствии к ней планируется присоединить корпорацию «Вертолеты Миля», которая создается под руководством Рособоронэкспорта.
Управляющая компания будет осуществлять руководство процессом подготовки интеграции авиапрома. УК должна провести работу по согласованию действий руководителей частных предприятий, которые войдут в OAK, и государства, а также подготовить проекты необходимых изменений ведомственных документов и законодательных актов. Впоследствии основной функцией УК будет отбор авиационных проектов. По некоторым данным, компанию возглавит и.о. президента «Иркута» Валерий Безверхний.
Объединение авиационной промышленности планируется провести в течение двух лет, и это «будет означать консолидацию всех активов самолетостроения России». По словам Христенко, в «компании найдут свое место и «Иркут», и «МиГ», и «Сухой», и «Туполев», и «Ильюшин», и соответствующие КБ, и сборочные заводы».
Основные усилия военного сектора OAK должны быть направлены на модернизацию стратегических бомбардировщиков Ту-160, Ту-95 и Ту-22, а также на создание истребителя пятого поколения. Кроме того, совместно с Украиной предполагается возобновить работы по восстановлению производства и модернизации стратегического военно-транспортного самолета АН-124 «Руслан», по модификации двигателя для тяжелого военного транспортника Ил-76МФ с целью повышения его экономичности, а также по созданию средних и легких военно-транспортных самолетов на базе Ил-214 и Ил-112В.
На первом этапе оборот OAK должен составить $2,5 млрд. При том что на долю военной авиации будет приходиться 70%, а на долю гражданской — 30%. Новая компания должна войти в «пятерку» крупнейших мировых производителей авиационной техники. К 2018 году объем производства должен вырасти до $14 млрд. при сохранении количества производственных мощностей и численности занятых в отрасли 500 тыс. человек. По словам главы рабочей группы Госсовета воронежского губернатора Владимира Кулакова, чтобы достичь этих показателей до 2015 года, необходимы ассигнования в объеме $35 млрд. Однако в настоящее время схемы привлечения таких средств не существует, это признал и Владимир Путин.
Главы крупнейших российских авиастроительных компаний — «Туполев», «Сухой» и «МиГ» — подтвердили необходимость вхождения в OAK. Генеральный конструктор и президент фирмы «Туполев» Игорь Шевчук заявил, что «иного пути, кроме как консолидация усилий по всем направлениям в области создания единой авиастроительной компании», сегодня не существует. Президент АХК «Сухой» Михаил Погосян полностью поддержал идею OAK. Выход из создавшейся ситуации он видит только в ориентации на международный рынок. Аналогичным образом высказался и генеральный директор вечного конкурента «Сухого» корпорации «МиГ» Алексей Федоров. «Сам факт того, что здесь, за одним столом, сидят «МиГ» и «Сухой», которые всю жизнь конкурировали, говорит о том, что мы можем сделать выбор оптимального проекта, который так необходим обществу и государству», — подчеркнул он.
Руководитель Федеральной антимонопольной службы РФ (ФАС) Игорь Артемьев 24 февраля заявил, что у его службы «никогда не будет положительного отношения к созданию подобных холдингов». Он считает, что если после реструктуризации доля отечественного авиапрома на мировом рынке будет составлять 10%, то нельзя говорить о каком-то доминировании. А вот на внутреннем рынке OAK станет безусловным монополистом. Глава ФАС предложил «критически рассмотреть обоснование создания этого холдинга», а также подчеркнул целесообразность «серьезной оценки внешней конкурентоспособности вновь создаваемой структуры».
«Не надо делать так, чтобы холдинги создавались в массовом порядке, это штучный товар. Нужно создавать «хорошие» холдинги, так как в огромном количестве есть примеры создания «плохих» холдингов», — заявил Артемьев.
Он также констатировал, что Конституция РФ включает такие понятия, как «конкуренция» и «экономическая свобода», и если какая-либо структура будет создана не конституционно, то ее право на существование всегда можно оспорить в Конституционном суде. Хотя он тем не менее не исключил возможности того, что такая компания может работать — при условии, что это позволит вывести авиапромышленность из кризиса.
С этим высокопоставленным чиновником не совсем согласен член Совета по внешней и оборонной политике Виталий Шлыков. В комментарии «НВО» он выразил озабоченность по поводу того, что очередной шаг на пути создания авиационного холдинга с помощью механического объединения предприятий не решит проблемы авиационной промышленности, а «только на два года законсервирует кризисную ситуацию в авиапроме. Директора получат те же два года для дальнейшего раздела гигантской собственности». Эксперт считает, что авиастрой нужно перекраивать радикально. Авиапромышленность создавалась в другом государстве и работала по другим законам. Сегодня все изменилось. Поэтому структура данной отрасли должна соответствовать действительным потребностям государства и удовлетворять строгим законам спроса на мировых рынках. Подлинная реструктуризация данной отрасли должна предусматривать закрытие ненужных и нерентабельных предприятий. Это очень сложная задача, чреватая социальными последствиями.
Однако, как показывает опыт западных стран, другого пути оздоровления авиационной промышленности просто не существует.
К недостаткам нового плана правительства Шлыков относит и полное устранение внутренней конкуренции в сфере авиапроизводства, поскольку создается монопольная структура. «Думаю, что и военных такой холдинг не очень устроит. Может сложиться такая ситуация, когда им будет просто не из чего выбирать. Военные будут вынуждены брать только ту технику, которую им предложит монопольный авиапром. А это не самый оптимальный путь развития военной авиации», — заключил эксперт.
Получается, что OAK, еще не сделав ни одного шага вперед, уже содержит в себе бомбу замедленного действия. Как показывает практика, создание подобных гигантов — процесс очень сложный и инерционный, требующий перестройки большого количества внутренних административных механизмов. А это, как правило, ведет к замедлению множества отработанных функциональных процессов, что в период реконструкции, как правило, крайне негативно сказывается на результатах производственной деятельности. Сегодня не совсем понятно, смогут ли уложиться инициаторы создания авиационного холдинга в отведенные им два года. И совсем уж неясно, кто рискнет выступить с заявлением о неконституционности появления нового образования и кого будут обвинять, если новому монопольному мастодонту от авиации вдруг не удастся прорваться на мировой рынок гражданской авиационной продукции или придется уступить свои позиции — на военном.
Независимое военное обозрение, 04.03.05 г.
|
